公孙衍一一接待，根据各国的地理位置与实力，制定了不同的援助计划：给东周送农具，助其展农业；给苴国送战马，助其训练骑兵。
短短半年时间，秦国周边的小国几乎都成了秦国的“盟友”
，韩、魏、楚等大国被这些小国牵制，竟一时无法对秦国采取行动。
三、强兵扩军：秦军新貌
就在公孙衍忙着“扶小制大”
时，蒙恬与王翦正在全力推行强军政策。
咸阳城外的演武场上，尘土飞扬。
上万名秦军将士分成两队，正在进行实战演练。
左侧一队是新招募的边地牧民，他们骑术精湛，手持新造的铁制长矛，冲锋时如一阵疾风；右侧一队是老秦军，他们握着改良后的强弩，箭雨射出时，竟能穿透远处的木板——这是工官新造的“秦弩”
，射程比之前远了三成，威力也更大。
蒙恬站在高台上，手持马鞭，目光锐利地盯着演武场。
他身边的将领指着下方，语气兴奋：“将军，您看这些新招募的牧民，骑术比咱们的老骑兵还厉害！
再练上几个月，肯定能成为精锐！”
蒙恬点点头，脸上却没有太多笑意：“光有骑术不够，还得让他们学会配合——秦军讲究的是阵法，不是单打独斗。
明日起，让老骑兵带新骑兵，一起练‘鱼鳞阵’，务必让他们在战场上能进退自如。”
将领躬身应是。
蒙恬又看向远处的兵器作坊，那里烟雾缭绕，工匠们正在日夜赶造兵器。
自从公孙衍提出改进兵器后，惠文王便下令增加了对兵器作坊的投入，不仅从蜀地调来了更多的铁矿，还从各国招揽了不少能工巧匠。
如今，秦军将士几乎都换上了铁制兵器，连盾牌都换成了更坚固的牛皮铁边盾。
与此同时，王翦正在关中各地招募士兵。
他按照公孙衍的建议，在各村镇张贴告示：凡年龄在十五至四十岁之间，身强体健者，均可参军；参军者，家中可免三年赋税；若立下军功，凭军功爵可赐田宅、免徭役——告示贴出后，百姓们纷纷报名，不到一个月，便招募了五万新兵。
王翦将这些新兵分成三部分：一部分交给蒙恬，编入骑兵部队；一部分交给擅长攻城的将领，训练攻城战术；还有一部分留在关中，负责守卫都城。
他还按照公孙衍的要求，在军中设立了“军谋署”
，选拔了二十多位懂兵法的人才，让他们研究列国的军事战术，为秦军制定作战计划。
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这年冬天，匈奴再次袭扰秦北境。
以往，秦军往往需要数月才能将匈奴击退，而这次，蒙恬率领新训练的骑兵与义渠的援军，仅用了十日便将匈奴击退，还俘虏了匈奴的一个部落领。
捷报传回咸阳时，惠文王正在相邦府与公孙衍议事。
“公孙卿，蒙恬传来捷报，北境大获全胜！”
惠文王拿着捷报，语气难掩兴奋，“你推行的新政，果然有效！”
公孙衍也露出笑容：“君上，这只是开始。
如今秦军实力大增，周边小国又依附于秦，正是秦国东进的好时机。
臣建议，明年春天，可派王翦率军攻打魏国的蒲坂——蒲坂是魏国的西部门户，拿下蒲坂，秦国便可直接威胁魏国都城大梁。”
惠文王点点头，目光落在窗外。
此时的咸阳，已是一片繁荣景象：街道上，运粮的马车络绎不绝；作坊里，工匠们忙碌不停；演武场上，秦军将士的呐喊声震天动地。
他知道，公孙衍的新政，正在让秦国变得更加强大，而秦国统一六国的梦想，也越来越近了。
四、东进序曲：蒲坂之战
次年春天，惠文王正式下令，命王翦率军五万，攻打魏国蒲坂。
蒲坂城高池深，魏国派了三万士兵驻守，守将是魏国名将庞涓的侄子庞葱。
庞葱深知蒲坂的重
