黄册制度：明太祖朱元璋构建的户籍与土地控制体系
一、制度缘起：元末乱局下的统治根基重构
元朝末年，持续数十年的战乱使中原大地陷入“土地荒芜，人烟断绝”
的残破局面。
至正二十七年（1367年），朱元璋尚未登基便已意识到：“丧乱之后，中原草莽，人民稀少，所谓田野辟，户口增，此正中原今日之急务。”
（《明太祖实录》卷二六）元朝“四等人制”
与“驱口制度”
造成的户籍体系崩溃，加之元末流民起义对旧有秩序的冲击，使明初朝廷面临严峻的统治危机——据洪武元年（1368年）统计，全国在籍人口仅余1600万左右，不足宋宣和年间的三分之一，大量土地被豪强隐占，赋税征收体系濒临瘫痪。
朱元璋出身底层，深知“户口者，国家之根本”
（《皇明祖训》）。
他借鉴宋朝“版籍”
与元朝“户帖”
的登记经验，于洪武三年（1370年）先在江南试点“户帖制”
，令户部“籍天下户口，每户给以户帖”
，登记内容包括户主姓名、籍贯、丁口、田产等，由户部与地方各存一份。
户帖制作为黄册制度的雏形，次在明初实现了“逐户核田”
的尝试，但因缺乏基层组织支撑，难以应对人口流动与土地变更问题。
至洪武十四年（1381年），随着全国统一格局的形成，朱元璋正式颁布《赋役黄册》，以里甲制为骨架，构建起中国古代史上最严密的户籍与土地管理体系。
二、制度设计：里甲编制与黄册登记的精密运作
（一）里甲制：基层控制的组织基础
黄册制度的核心在于将全国人口纳入“里甲”
层级管理。
朱元璋规定：“以一百一十户为里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲，甲十户，名全图。
其不能十户或四五户，名半图。
里各编一册，册为总图。”
（《大明会典》卷二十）里甲的编制以“丁粮多寡”
为标准，确保富户承担基层管理职责：里长负责一里之内的户籍核查、赋役征派与纠纷调解，甲则统领十户人家，每年轮流应役。
这种“以民管民”
的设计，既降低了政府管理成本，又通过利益绑定强化了基层控制。
里甲的空间范围与自然村落并不完全重合，而是根据田粮分布强行划分，目的是打破地方宗族对基层的垄断。
如浙江嘉兴府“每里不过百里，每甲不过十余里”
，但在实际操作中，常出现“一里跨两县”
“一甲分三乡”
的情况，这种碎片化划分正是朱元璋“强干弱枝”
策略在户籍制度中的体现。
（二）黄册登记：从人户到资产的全景记录
黄册的登记内容堪称古代户籍的巅峰。
每户户主需填写“乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产”
，并详细记录家庭成员的身份（如军、民、匠、灶等户种）、婚姻状况及财产变动。
以洪武二十四年（1391年）徽州府祁门县某户黄册为例，其格式如下：
一户王阿李
贯徽州府祁门县十西都民籍
年五十六岁
丁口男丁二：长男王贵，年二十八岁，成丁；次男王顺，年十五岁，幼丁
女口三：长女王秀，年三十岁，适本县民户张甲；次女王兰，年十七岁，未嫁；三女王菊，年九岁
田宅民田三顷二十亩，坐落十西都三甲，东至山，西至河，南至道路，北至李乙田
瓦屋五间，草房三间，坐落本都正街
资产牛二头，驴一头，农具若干，钞五十贯
此类登记不仅实现了“人户以籍为定”
的管控，更通过资产明细为赋役征派提供了量化依据。
