由孙永臣任部长，它是集工会组织、劳工工资、劳工福利、社会保险等职能于一身的管理机关，致力于保障工农群众的劳动权益，但区、乡苏维埃政权内未设立该机构 。
二、财经工作的指导思想、原则和基本方针
（一）财经工作的指导思想和原则
黔东革命根据地的财经工作，伴随着根据地的创建、巩固和发展，逐步开展并走上正轨。红三军进入黔东后，贺龙、夏曦、关向应等决策者，深刻认识到财政经济工作对于政权建设和军事斗争的基础性、前提性重要地位，迅速颁布了一系列经济法规，这些法规主要体现在《苏维埃建设》《乡苏维埃》《没收土地和分配土地条例》等重要文献之中。
根据地在制定财政经济政策、法规时，指导思想清晰明确，严格遵循中央苏区财政经济工作指导思想的基本原则。1934年1月，毛泽东在第二次全国工农兵代表大会上的报告中指出：“我们的经济政策的原则，是进行一切可能的和必须的经济方面的建设，集中经济力量供给战争，同时极力改良民众的生活，巩固工农在经济方面的联合，保证无产阶级对于农民的领导，争取国营经济对私人经济的领导，造成将来发展到社会主义的前提”。“苏维埃财政的目的，在于保证革命战争的给养与供给，保证苏维埃一切革命费用的支出”。“苏维埃财政政策，建筑于阶级与革命的原则之上” 。
根据这些原则，1934年6月13日，红三军政治部在枫香溪翻印的《苏维埃建设》指出：“中国苏维埃政权以保障工农利益并限制资本主义的发展，更使劳苦群众脱离资本主义的剥削，走向社会主义为目的。宣布取消一切反革命统治时代的苛捐杂税，征收统一的累进税……采取一切有利于工农群众的走向社会主义的经济政策。”7月8日，湘鄂川黔边特区革命军事委员会颁布的《乡苏维埃》中提出：苏维埃政权的任务是“规定经济政策，以保障工农利益，限制资本主义发展，更使劳苦群众脱离资本主义的剥削，走向社会主义为目的；以赶走帝国主义列强在中国的势力，统一中国为目的；以保障工农劳苦群众有言论、出版、集会、结社的自由为目的”，“苏维埃财政政策，建筑于阶级与革命的原则之上”，“苏维埃把主要财政负担放在剥削者身上” 。
黔东革命根据地财经工作指导思想和基本原则具有三个显着特征。其一，具有强烈的阶级性，坚决把“主要财政负担放在剥削者身上”，大力“限制资本主义发展”，切实“保障工农利益，使劳苦群众脱离资本主义的剥削”；其二，具有强烈的斗争性和明确的目标，以“赶走帝国主义列强在中国的势力，统一中国”为奋斗方向；其三，具有鲜明的利益观，始终把工农利益置于首位，通过发展经济，全力支持革命战争，保障战争胜利，让劳苦群众真正获得翻身解放 。
（二）财经工作的基本方针
1934年6月13日，红三军政治部翻印的《苏维埃建设》明确规定了黔东革命根据地财经工作的基本方针。
在工业方面，为保障中国完全独立，苏维埃政府将握在帝国主义手中的一切经济命脉，如租界、海关、银行、铁路、航业、矿山工厂等实行国有，以打破帝国主义的经济垄断；对于中国企业及手工业，在当时条件下仍保留于旧业主手中，不急于实行国有，而是通过工厂委员会及工会实行工会监督生产，确保企业生产符合工农利益；同时，竭力促进工业的发展，特别注重保障供给红军的一切企业的发展，包括工厂、作坊、手工业家庭的企业等，为红军提供充足的物资保障。
在商业方面，苏维埃政府保证商人自由经营，不干涉正常的商品和市场关系，但严禁商人投机倒把与抬高价格。一旦遇到商人怠工、经济封锁，或是影响基本民众主要生产品的供给，以及因红军需用等情况，政府将规定必须物品的最高限度价格，并对贸易进行监督，以保障苏维埃区域必需商品的稳定供给。此外，银币的输出必须得到该地苏维埃的允许，以此维护根据地的金融稳定。
