八点三十，省府大楼准点亮灯。
昨晚那张写着“保租三要”
的白板被推到角落，新的一张立在桌头，李一凡在顶端写下四个字——改革智库。
下面三条短线：财务独立、方法独立、布独立。
字迹干净，像一把刀把未来的争议先切开。
九点整，省委小礼堂坐满人。
第一排是来自湾区高校、四九城国家智库、行业协会的专家；第二排是三家会计师事务所与两家律师机构；第三排是媒体观察员与群众代表。
林允儿坐在记者席末端，手边摊着厚厚一摞背景核查表，她昨晚把每位拟聘专家近三年的论文、项目、潜在利益关联做了梳理，连脚注都标了页码。
成立仪式没有长篇讲话，改革办主任程勋把《岭州改革智库章程》投上屏幕，十页纸，只有硬条款。
第一条，财政拨款打到封闭账户，专款专用，按阶段清算；
第二条，所有评估以原始数据为准，任何单位不得删改，若现虚假，先行公告，再追责；
第三条，结论由智库独立布，政府仅作答复，不得压后。
条款读到这里，会场有轻微的窸窣声，几位地市干部下意识看了一眼彼此。
李一凡没有坐在主席台开场，他绕到侧门，从观众席走上台，拿起激光笔点住下一页——方法框架。
屏幕上出现一个简单的“事实矩阵”
：工程影像、资金流水、能耗曲线、信访数据、法院裁判、手机信令六类数据，左边是采集口，右边是评分法。
评分不给一个总分，而是生成红黄绿三张榜，并给出置信度。
最后一栏写着“人工复核”
，李一凡停了两秒，说现场走访由群众代表与媒体观察员共同完成，视频全程留痕。
宣布环节结束，正式会议转入闭门，气氛立刻实了几分。
岭北、湾南、广城三地把批接受评估的清单摆到桌上：河西商改租样板、临港冷链园保租片区、课岗人才公寓、海江数字旧改试点。
四个项目全是前天部规布会上被点名的样本。
几位专家交换眼神，很快达成共识：先易后难，先用一个月跑完四个样板，建立评分标尺，再全面推广。
讨论正密，广城来的副市长突然举手，声音有些生硬。
他说企业难题不少，担心被“一刀切”
扣分，影响招商信心。
李一凡把激光笔轻轻一放，语不快：评估不是杀威棒，是兜底针。
干部最怕的是规则不清、尺度漂移；今天把标尺立在这儿，谁都可以对照，谁也别想糊弄。
说完，他抬手示意数据组播放一段视频——去年某地“夜间施工照片”
与实地用电曲线对不上，被系统自动标红。
屏幕上红线跳动，台下几个人的脸色暗下来。
林允儿在台下记笔记，笔尖停在“公开布”
四个字上。
她心里明白，这四个字会带来舆论风雨，但同时也能把真伪隔开。
她把一份《媒体观察规范》递给工作人员，其中有一条是“新闻与评估保持距离”
，记者只能记录事实，不能代替智库给出判断。
几位专家看了看，点头。
下午两点，智库第一次工作会正式启动。
会议室墙上挂起一张流程图，从现场取证到模型跑分，从群众回访到复核布，每一格都对应责任人。
会计与律师两组负责资金与合规，工程组盯影像与节点，数据组维护“岭州评价云”
。
这个数据库是凡星投资技术团队提供的版本，去除了商业功能，只保留了开源的指标算法与接口。
李明杰在视频里简短说明了三点：指标公开、接口可查、日志不删。
凡星不拿政府评估的任何运营费，只做技术托管，合同公开上网。
第一次抽样名单当场确定。
湾南临港冷链园三个库区、河西
