清晨四点半，星城机场停机坪上寒气逼人。
两只贴着红封条的档案箱被抬上舷梯，封条上盖着“潇湘专报”
与“中央机要”
并列印章。
陈晓峰披着大衣，反复核对清单：问题墙三轮全记录、群众代表随机抽签算法说明、并联审批节点台账、边界指引与免责条款、暗访样本与复检影像库索引。
舱门合拢前，他回望城市方向，心里默念：这不是一次展示，而是一场考试，卷面由千万群众共同签名。
同一时刻，省政府小礼堂灯火通明。
李一凡站在白板前，把会场可能出现的十七个问逐条列出，逐一指定答复人：“代表如何轮换？如何避免运动式冲刺？并联审批怎样防止‘换汤不换药’？数据如何留痕追溯？干部考核怎么落在一线？”
王平把“夜查十法”
贴上去，强调无人机时点摄影、材料二维码溯源、报表与现场双轨比对三项为“硬证据”
。
许宏志补上一行：“三项核心指标与任免挂钩，季度通报公开。”
飞机穿过云层时，陈晓峰在座位上再次捋顺节奏表：开场五分钟“总述—曲线—边界”
，随后“制度六件套”
逐页展开；问答阶段按“流程—监督—考核—风险”
梯次应对；实时连线切到星城政务大厅、岳州公交指挥中心、株洲危化品仓储复检点与一处县级“一门式服务”
窗口。
落地四九城，冷风扑面，他与两名骨干直接进安检绿色通道，政务院相关司局联络员接机，只交代一句：“材料已通报全网，准时入场，不预演。”
九点整，中央办公大楼会议厅座无虚席。
政务研究室、国家改委、监察机关、组织部、信访局及政务院多司联合列席，后排记者调校镜头。
大屏先切星城广场实时画面：整面绿单在阳光下泛光，群众代表正压实透明罩，签名与时间戳清晰可辨。
会场一阵低声赞叹。
主持人提纲挈领：“看得见、查得到、追得上，才谈得上复制。”
灯光压暗，陈晓峰迈步上台，打开第一册卷宗。
“潇湘三轮问责共销号二万六千余条，群众满意率由七成一升至九成二，平均兑现时长由九十六小时降至四十八小时。”
陈晓峰指向三条叠加曲线，“但度不是全部，‘边界指引’两条写死：一是依法依规，不以效率压质量；二是禁止突击施工、数据回填，一经现重做并问责。”
他翻页，六件套依次亮相：承诺书日期化、代表轮换制、并联审批一桌受理与倒计时、整改与验收同步影像、问责结果上墙公示、二次核验与档案永久留存。
国家改委司长抢先提问：“并联审批一桌受理，如何防止‘坐在一起各批各的’？”
陈晓峰回答：“我们将节点拆为‘受理—预审—联勘—复核—承诺签’，每一环有责任人签名与时点锁定。
系统内置时提醒与串联拦截，任何一环未完成，下步无法流转；现场配套群众代表旁听记录，当日闭环不上墙。”
话音落下，大屏叠加显示一条项目从进厅到出件的分钟计时条与签名叠图，流程清晰可追。
监察机关负责人紧接问：“如何避免‘雷声大、雨点小’，过后就松？”
王平走到话筒前：“我们固定夜查频次，不提前打招呼；材料用二维码溯源，扫描即见到货与入场时点；对‘回填表’与‘夜停工白天补拍’两类造假，统一按‘重做+通报+纪要’处理，并将编号样本纳入盲评库，第三轮随机抽检复核。
群众代表与媒体可索引查档。”
他指向航拍对比图，前后数据叠合，异常点红框醒目，会场记录笔齐刷刷落下。
组织部干部分析角度更尖：“干部考核纳入三项指标，会不会出现‘唯分是举’？”
许宏志答：“三项指标各占三成，但设‘红线约束’与‘免责条款’：凡因坚守质量边界导致进度放缓
