初秋的星城，夜风透着一丝清凉。
李一凡独自站在市委办公大楼顶层的观景平台上，目光投向城市远方的灯火，脑海中还在回荡着那句坚定的判断——“这是改革的下一个。”
刚刚结束的公益捐赠机制改革，以“星城样本”
获得空前成功。
无论是地方响应还是中央关注，李一凡清楚，这只是撬动社会资本责任的大幕初启。
然而，就在这场胜利的掌声尚未落定之际，一股新的舆论风暴正悄然逼近。
9月28日清晨，一条旧闻突然登上微博热搜第一：
魏则西事件一周年
配图是一张黑白照片，定格在魏则西就医期间的病床边，年轻而疲惫的面庞凝视着镜头，眼中满是无奈。
“这一年，竞价排名真的变了吗？”
这句标题，点燃了公众的情绪。
无数网友跟帖：“为什么还是医院广告铺天盖地？”
“搜索引擎究竟承担了怎样的责任？”
“竞价买到生命的尽头，公平何在？”
几个小时内，竞价排名死灰复燃、搜索医疗广告封不住等话题接连登上热搜。
就在网络上怒火汹涌时，李晓薇在市府新闻中心会议室内，迅召集了凡星传媒旗下的“公共议题小组”
。
“不能沉默。”
她一锤定音，“凡星是微博的股东，我们不能装作无关。
越是触碰公众情绪的事件，越要引导，而不是跟风。”
“传播上，第一步先打出四个字——制度回应。”
她一边说，一边挥笔在白板上勾画出三个核心标签：
医患信任机制
竞价排名透明机制
魏则西事件不能白死
与此同时，市委常委会紧急召开。
李一凡没有迟疑，第一句话就点破问题本质：“我们不能再让制度沉默。”
“不是靠封杀广告，而是要建立系统性的搜索平台责任制度。”
他语气平静，却一字千钧，“平台经济不是无主之地，尤其是掌握信息入口的平台，更应有对社会信任的回应机制。”
“魏则西之死，是算法的问题？资本的问题？不是，是制度空白下，平台道德的溃败。”
他扫了一眼在座众人：
“这一次，星城要继续走在前面。”
市政府秘书长赵斌迅回应：“书记，是否可以考虑依托我们现有的互联网治理沙箱机制？”
“好。”
李一凡点头，“我这里初步有三个方向，大家讨论一下——”
他将手中笔记本打开，写下：
1医疗信息推荐平台需强制设立第三方审查机制，建立“非营利搜索白名单”
制度，所有医疗结果按公益优先排列。
2对竞价排名实行备案制度，重点广告内容需提交广告主信息、资质证明，并设立平台同步公示机制。
3设立星城市“医患信息公信平台”
，凡涉及医疗广告、转诊链接，均需落地备查，由市监局与卫健委双轨管理。
会场一片寂静。
“这不是简简单单搞个通知，而是系统建设。”
李一凡声音低沉，“从这一次开始，星城要为‘搜索引擎的社会责任’划出第一道制度红线。”
“医疗搜索不是卖货，它关系的是命。”
市长陈启明当即点头：“书记，我建议由赵斌牵头，联合卫健委、市监局、数据局、凡星智联，共同拟定制度框架。
由咱们市政府牵头报备，同时对接四九城网信办与工信部，争取形成示范试点。”
“赵斌，你怎么看？”
李一凡看向他。
赵斌目光坚定：“坚决执行。
我们有舆论平台，有数据能力，也有制度积累——星城就是最适合的沙盘。”
会后，赵斌第一时间联系李晓薇，将李一凡的方案转化成一份“公共信任平台改
