衡洲市青南县，政府大楼会议室里灯火通明，一张“项目责任分布表”
正挂在投影屏幕上。
表格里，排列着十余个项目，每个项目后都标注着“责任领导”
“具体推进人”
“评估周期”
——一应俱全，井然有序。
但如果仔细对照，就会现：
?t排名第一的“清河产业园”
，去年至今尚未完成拆迁；
?t第二项“南湖引水工程”
，尚在图纸设计阶段；
?t而所谓“责任领导”
，则大多是挂名，不参与实操。
典型的“资料工程”
。
形式上雷厉风行，实际中寸步未行。
青南县委书记在汇报中语气铿锵：“我们严格按照省委要求落实每一项制度安排，干部全部责任到人。”
话音刚落，他手机屏幕一亮——收到市委通知，省委专项组即将突访。
他脸色当即变了。
与此同时，省委制度推进专项组第七小组已经悄然抵达岳西市石口镇。
这支小组由制度推进办、组织部和纪检委三方联合组成，成员配比上刻意避开了“原属地”
干部，确保完全中立。
带队的是赵斌直接派出的秘书——贺一舟，32岁，此前曾长期参与李一凡主导的星城市制度试点。
他一到镇政府，没有打招呼，没有走访台账，第一站——直奔项目工地。
“请出示石口镇干部推进‘绿芯产业配套带’项目的责任人签名、会议纪要、拨款记录。”
镇书记顿时语塞。
最终，在施工现场现的只是几堆沙土，几排围栏，连临建工棚都未搭好。
专项组当即定性：“项目虚挂。”
三天内，专项组共核查18个基层单位。
其中，存在严重“挂项目、假推进”
现象的县级单位达6个，区级单位11个。
李一凡在第一份汇总报告上签下批示：
“改革不养装样子的干部。”
“不是看谁会做ppt，而是看谁能把砖头落地。”
随后，省委制度推进办联合组织部下通知：
《关于开展假改革、假项目、假责任人专项清理行动的通知》
要求各地自行排查并上报“虚假推进”
干部名单，未报即查，查实即问责。
江陵市下辖的宁水县组织部收到通知后，书记第一时间召集班子成员。
“这是省委要动真格的信号。”
“宁水问题不少，尤其是那个‘绿色数字小镇’，批了两年，连规划都还没确定。”
组织部长低声道：“那个项目的挂名推进人，是市里点过名要‘重点培养’的陈副镇长。”
书记当机立断：
“取消挂名，把项目冻结。”
“并将相关责任人调离岗位，暂缓一切评优评先。”
“这不是处分，是自救。”
李一凡在星城市产业调度会上，提出一个新概念：
“假改革，是干部体系的慢性毒药。”
“要让干部知道，搞表面、走过场，后果不只是降级，而是彻底失信。”
赵斌建议：
“可否在系统中设立‘负面记录’栏？”
“凡被专项组列入虚假推进名单者，系统自动标红，并限制在三年内参与提拔。”
李一凡点头：
“可以。”
“让所有人看到，提拔不是靠说得漂亮，而是干得扎实。”
随后，省委办公厅布《干部政绩真实度评估指引（试行）》。
核心条款三项：
1t所有项目责任人必须参与项目现场调度工作，不得挂名、不得以文件代替实绩；
2t凡未完成实质进度且长期未报备调整的项目，列为“空转工程”
，责任人转入组织观察期；
