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农户抵达北疆后，由牧农局统一安排住房，房内配备床、桌子、锅灶等基本用品，第一年的种子、农具都由朝廷免费提供，确保他们能尽快安顿下来，安心耕种。”
“‘官吏克扣，立斩不赦’这一条，要单独写入《大乾律》的补充条款，让所有参与迁移的官员都清楚，百姓的救命钱，碰不得！”
袁泽在文书上画了个红圈，又问，“迁移的农户中，有一万是以前的矿工，他们安顿好后，要优先调去矿山挖矿，工钱要比内地高两成，让他们能安心干活。此事你们安排好了吗？”
诸葛明点头：“臣已经和户部、工部商议过了，矿工的安置地点就在铁矿附近，方便他们上下班，工坊还会为他们修建宿舍，配备家属区，让他们能安心留在北疆。”
“很好。”袁泽继续翻看，“‘农之篇’中提到要设‘农科所’，让南洋来的农学家教百姓科学种地，这个‘农科所’的选址和人员安排，都落实了吗？”
“回殿下，‘农科所’选址在北疆的平原地带，那里土地肥沃，适合试验新的农作物。
诸葛明答道，“另外，我们还计划修建‘通济渠’，连接北疆的各大水系，解决灌溉问题。
目前，水渠的路线已经规划好，下个月就可以动工，预计半年内完工。”
袁泽放下文书，看向白起：“边军的训练计划，你们拟定好了吗？神机营的士兵挑选得怎么样了？”
白起递上另一卷文书：“回殿下，这是边军的训练计划。边军留两万人驻守关隘，其余八万人分驻各地，一边练兵，一边种地，实现自给自足，减轻朝廷的负担。
神机营的五千精兵已经挑选完毕，都是从边军中选出的精锐，其中一千人以前是猎户，枪法精准，臣打算让他们担任小队长，带队训练。
只是，神机营的训练需要大量火药，如今工部的产量还跟不上，恐怕会影响训练进度。”
“你派人去利器局，跟商羊说，神机营的火药需求要优先供应，哪怕暂缓民用器械的生产，也要确保神机营的训练。”
袁泽思索片刻，又道，“本宫已经让户部拨付五十万两银子，在北疆设立‘火药工坊’，就地生产火药，这样既能节省运输时间，又能保证供应。
工坊的工匠要从内地挑选，优先选择家在北疆的工匠，让他们能就近照顾家人，安心留在北疆。”
“臣遵旨！”白起躬身应下，又想起一事，“殿下，草原的鞑靼部首领阿古拉派人来打听消息，问我们是否愿意结盟攻打匈奴。
臣按照您的吩咐，回复说‘大乾愿意和草原和平共处，只要不侵犯边境，就互相做生意’，但阿古拉好像不太相信，还在边境留了不少暗哨，监视我们的动向。”
袁泽走到窗边，望着远处的星空，轻声道：“阿古拉不相信是正常的。以前大乾和草原，不是打仗就是互相抢掠，突然说要和平共处，换谁都会怀疑。
你不用跟他费口舌解释，而是要让他看到实际利益——让草原的百姓看到，和大乾做生意，能买到便宜的粮食、布匹、茶叶，能过上安稳日子，比打仗强得多。
只要草原百姓尝到了和平的甜头，阿古拉就算想打仗，也得不到支持。”
他转向诸葛明：“边境互市的准备工作怎么样了？第一批要交易的物资，都准备好了吗？”
“回殿下，一切都准备好了。”诸葛明笑着说，“陈嘉庚先生从南洋运来的茶叶、布匹，还有工部生产的新农具、瓷器，都已经运到北疆的互市点了。
互市的管理人员也已经到位，都是从海外乾商中挑选的，经验丰富，能确保互市顺利进行。每月初一、十五开放，我们还制定了详细的交易规则，防止出现欺诈、强买强卖的情况。”
“很好。”袁泽点头，“互市的关税要合理，不能太高，避免让草原百姓觉得吃亏。关税收入全部用于北疆的建设，每月要公布收支情况，让百姓知道这些钱用
