降低田税，从原有的“十税三”降到“十税二”。
同时，依卑职看来，还可取消“人头税”以及“杂役税”。对于受灾百姓、流民、佃户，可申请“免税策”，以开垦新地为准，主动脱离隐田挂靠，转开荒地者，三年内不征税，十年内不加税，且五年内无须纳粮，秋收只领一季份子，亦不追增过冬粮。”
听完对方的策略，徐平眉头一皱，当即转身回到原位。“怪不得青州刺史不予采纳，你所提之策漏洞颇多……”几息后，他微微招手。“取笔来！”
“大将军！”亲卫赶忙拉开桌案，将笔沾墨递上。
徐平沉思片刻，随后快速落笔。“你之所言虽有诸多缺漏，但大方向可用……
其一、士族与商贾联合对抗的风险未控。
累进税加之严苛的追罚制度，会直接冲击这群士族商贾的核心利益，却又未能给予对方缓冲之机。
一旦引起南境士族联合抵制，甚至勾结地方势力叛乱，新策即刻崩盘。”说罢，徐平向吴瑾招了招手。“看好！
缓和士族矛盾，降低对抗风险
累进税的梯度，每多五十亩，铺两间，改为每多百亩，铺五间增税一成。此举可降低中产士族的税负压力，亦可分化士族阵营。拉拢小士族，孤立大世家。”未等对方开口，他又继续说道：“至于追罚，主动补税除免罚金、减三成税款外，额外给予“乡饮宾”的头衔，满足那群狗大户的面子需求。
追罚时先“约谈警告，再限期补缴”，尽量避免直接收缴田产而激化矛盾，确属抗税再依法处置。”
