，又便于互帮互助。
&0t;
苏寒点头：&0t;继续。
&0t;
&0t;其次是土地开。
&0t;陈宫手指在地图上移动，&0t;这些山地虽然不适合种粮，但现在我们有了果树种植技术&0t;
&0t;可以在这些山坡上大规模种植果树。
&0t;
&0t;荔枝、龙眼、芒果这些水果在北方可是稀罕物。
&0t;
&0t;等果树成熟，不但能解决百姓口粮问题，还能形成新的产业。
&0t;
&0t;至于平地和缓坡&0t;陈宫继续道，&0t;全部用来种粮食。
&0t;
&0t;有了这两万多流民，加上那些服苦役的俘虏，开荒的度可以大大加快。
&0t;
苏寒满意地点头：&0t;城池的问题呢？&0t;
&0t;这正是臣要说的第三点。
&0t;陈宫正色道，&0t;南安城和下辖三县的城池，确实太小了。
&0t;
&0t;臣建议，在原有城池的基础上，向外扩建三倍大小的外城。
&0t;
&0t;新城建成后，可以容纳更多的人口，展更多的工坊和商铺。
&0t;
&0t;具体如何扩建？&0t;
&0t;以南安城为例。
&0t;陈宫指着城池图样，&0t;原城池保留为内城，主要用作军政机构和富户居所。
&0t;
&0t;外城分三个区域：东面为商业区，西面为工坊区，南北两面为民居区。
&0t;
&0t;每个区域都要修建完善的街道和排水系统。
&0t;
&0t;另外，&0t;陈宫补充道，&0t;城外要建设环城水系，既可以灌溉农田，又能防止洪涝。
&0t;
苏寒听完，露出赞许的笑容：&0t;不错，就按你说的办。
&0t;
&0t;另外，&0t;他补充道，&0t;修路也要继续进行。
&0t;
&0t;我要让南安府的每一个村落，都通上官道！
&0t;
&0t;这些道路，就用那些俘虏来修。
&0t;
&0t;是！
&0t;陈宫应道，&0t;臣这就去安排。
&0t;
&0t;等这一切都完成&0t;苏寒看着地图，眼中闪过一丝野心，&0t;南荒，将不再是那个贫瘠落后的地方。
&0t;
&0t;而是&0t;
&0t;一个富庶繁华的新天地！
&0t;
五天后。
大批流民陆续抵达南安府。
陈宫早已准备妥当，带着官吏在城外设立接待点，有条不紊地安排着一切。
&0t;这位是张老，擅长水利&0t;
&0t;这几位是工匠&0t;
&0t;这一家子都是种地好手&0t;
他驾轻就熟地从人群中挑选着人才，安排他们担任各村的管理职务。
&0t;东路十村，每村二百户&0t;
&0t;西路八村，靠近山地，主要种果树&0t;
&0t;南北两路各十二村，以种粮为主&0t;
在他的调度下，两万多流民井然有序地分批安置到各个新建村落。
与此同时。
南荒各处都热火朝天地忙碌着。
山坡上，农夫们挥舞着锄头，开垦着新的梯田。
山林间，工匠们指挥着俘虏，修筑着新的道路。
河道旁，水利专家们规划着灌溉系统。
城池周围，大批劳力正在扩建新的城墙。
果园里，农业
