达3.28万亿美元，全球最大规模储备资产之一。
改革重点：
深化跨境贸易投资便利化（如扩大银行展业改革试点）。
支持科技型企业跨境融资，引导外资投向高新技术领域。
国家外汇管理局是中国外汇管理的核心中枢，通过垂直化监管体系、专业化司局分工及央地协同机制，全面掌控跨境资金流动、外汇市场秩序及储备资产安全。其政策导向紧密围绕服务实体经济、防范金融风险、推动高水平开放三大目标，在人民币国际化进程中发挥战略作用。
国家外汇管理局（SAFE）的上级主管机构是中国人民银行（央行），其组织关系与职责定位如下：
国家外汇管理局是国务院直属的副部级国家局，由中国人民银行归口管理。这意味着外汇管理局在机构编制上隶属于国务院，但在业务和日常管理上接受中国人民银行的直接领导。
外汇管理局的重大政策需经国务院批准，例如外汇管理体制改革方案、人民币汇率政策调整等。
潘功胜作为央行行长，需在国务院领导（李强、何立峰）及党中央决策框架下履职，同时接受全国人大监督，形成“党管金融+行政负责+法律监督”的三重治理结构。
