比较清晰，即低价收购国营商品后高价倒卖或者囤积面粉转售，这就算是投机倒把罪。
这一个规定，就是让农民只能出售自产商品，若被怀疑“非自产”或“大规模倒卖”，会被定性为违法。
有了这一条法律的存在，在实际操作中就有了模糊性，灰色交易变的普遍存在。
农民经常通过熟人网络，私下销售肉类、黄油等高需求商品。
价格远高于国营商店，猪肉在国营商店的价格是2卢布一公斤，集体农庄市场的价格是5-8卢布。
部分农民会从国营农场“挪用”物资到市场出售，然后多报损耗，实际上都私藏了起来售卖。
底层的百姓，之所以敢这样子干，那是因为上面的人，都在这样子干。
上面那一些执法的人，面对这种情况，也会睁一只眼，闭一只眼，对这种行为进行选择性执法。
这些执法队的人，通常会默许小规模交易，来缓解供应紧张，但也会周期性时不时的打击“典型”以儆效尤。
他们真正重点打击的对象，是职业倒爷，而非普通农民。
所谓的职业倒爷，跟走私并不相同，因为这一些倒爷手中的商品，并不像走私那样子，可以让物资增量。
他们是将计划内的商品，利用各种关系，左手倒右手，然后高价卖给了普通民众，获取更多的报酬。
很多案件都会涉及到党员干部或引发舆论关注，就会升级为“破坏计划经济”的政治罪名。
由于很多计划内的物资，都被最有权力的权贵给弄走，转手已经赚了一手。
导致国营体系，无法满足全部需求，黑市和农庄市场是必要补充，占老毛子食品供应的10%-30%。
更何况这一些黑市，还有官员参与黑市分润，默许他们的交易以换取物资。
上面的领导，都已经这样子干了，那么底下能够接触到物资的服务员，肯定也会这样子干。
他们每天在供销社的物资运送过来之后，都会每人留下来一部分。
然后在私底下，拿去跟一些急需这些紧俏物资的人进行交易，交易所得到的钱，会拿一部分出来，给供销社里面的领导分润。
在供销社的猪肉才两块钱，他们一转手就卖个六七块，甚至能卖到8块钱，整整三四倍的利润，谁又会不动心。
从上到下，无论任何一个部门，只要手中有点权力，或者有机会能接触到物资的人，都在想尽一切办法忙着捞钱。
苦的就是那一些没有门路的普通百姓，让他们的生活雪上加霜，生活水平一降再降。
