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第201集 北宋王朝建立后(1 / 4)

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北宋户籍重建:从五代废墟到版籍新制的制度转型

一、五代户籍废墟:战乱下的人口与土地失序

(一)藩镇割据与户籍崩解

公元960年北宋立国时,中原已历经五十三年的五代更迭。

自唐天佑四年(7年)朱温灭唐起,后梁、后唐、后晋、后汉、后周相继更迭,藩镇武将拥兵自重,“天子,兵强马壮者为之”

的现实彻底撕裂了唐朝的户籍体系。

后梁太祖朱温为扩充兵力,在中原“籍民为兵”

,强行登记丁壮入伍,导致“编户流离,田畴荒芜”

;后唐天成二年(927年),枢密使安重诲奏报:“诸道户口,比乱世减耗三分之二”

,河北诸州“户不满万者十之五六”

,昔日繁华的河南道“编户仅存十之三四”

战乱直接导致人口的剧烈流动:后晋天福三年(938年),契丹割占燕云十六州,当地汉民“举族南徙者万余户”

;后汉乾佑年间(948-950年),关中军阀混战,“百姓携老挈幼,奔窜山谷,村落皆空”

据《旧五代史·食货志》统计,后周显德二年(955年)全国在籍户数仅0万,较唐天宝年间的891万户锐减74,其中相当部分为脱离户籍的“隐户”

“逃户”

(二)土地制度与户籍管理的恶性循环

五代时期,均田制彻底瓦解,土地兼并以军事掠夺为主导。

后梁节度使王彦章“括民田万亩为私庄”

,后晋石敬瑭赐给契丹的“投下户”

将汉民田宅“括为官田”

,导致“民无定籍,地无定主”

后周世宗柴荣曾感慨:“诸州府乡村,有逃户庄田,许人请射承佃,供纳租税”

,但因户籍失实,官府无法确认土地归属,出现“有田者无籍,有籍者无田”

的怪象。

户籍管理的混乱又加剧了赋税危机。

后唐长兴二年(931年),三司使赵凤奏报:“诸州户口,多因摇役,逃窜他境,租税无征”

;后汉时期,地方官为应付朝廷摊派,“虚增户口,以肥私囊”

,如相州刺史张筠“括民田不实,虚增户八百”

,导致“赋役不均,民怨沸腾”

至后周显德元年(954年),世宗柴荣改革时仍面临“版籍讹误,田亩失实”

的困境,不得不派大臣“均定河南六十州税赋”

,但因政权短促,未及根本解决。

二、宋初户籍重建的制度设计:版籍与主客分籍

(一)太祖立国与“版籍复兴”

政策

建隆元年(960年),宋太祖赵匡胤通过陈桥兵变登基,要之急是稳定统治基础。

《宋史·食货志》载:“太祖即位,诏诸州岁奏户口、垦田之数,着为令”

,乾德元年(963年),又下令“遣官分诣诸道,均定田税,括田亩,核户口”

,正式启动户籍重建。

北宋的户籍载体称“版籍”

,又称“户版”

“丁籍”

,由州县政府每年编造,三年一造“计帐”

上报户部。

版籍登记内容包括:户主姓名、年龄、户等、丁口数量、土地四至、资产状况,以及所属乡村或城镇坊郭。

与唐朝“手实-户籍-计帐”

体系不同,北宋版籍更注重土地与资产登记,这与五代以来土地私有化加剧的现实直接相关。

(二)主户与客户的制度分野

北宋户籍制度的核心创新是“主户”

与“客户”

的分类管理。

《宋会要辑稿·食货》定义:“主户者,谓有常产之人也;客户者,谓无常产而侨寓者也。”

具体而言:<

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