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对于那些生活困苦、不堪赋税徭役重负的农民来说,投身宗教、获取宗教户籍成为了一种摆脱困境的途径。
而且,寺庙道观内部的生活相对稳定,有一定的经济保障,这也增加了宗教户籍的吸引力。
2逃避赋税徭役现象的泛滥
由于宗教户籍的巨大吸引力,借宗教户籍逃避赋税徭役的现象日益泛滥。
一些人并非真正出于宗教信仰,而是纯粹为了经济利益而投身宗教。
他们通过各种手段,托关系、走后门,甚至行贿寺庙道观的管理人员,以获取宗教户籍。
一些地方出现了大量青壮年劳动力为逃避兵役和徭役而涌入寺庙道观的情况,导致农村劳动力短缺,严重影响了农业生产。
同时,大量人口通过获取宗教户籍逃避赋税,使得国家的财政收入大幅减少,给唐朝的经济展和社会稳定带来了严重的冲击。
例如,在某些地区,原本应承担赋税的农户大量减少,地方政府的赋税征收难以完成,财政陷入困境。
三、朝廷加强宗教户籍审核与监管的举措
1制定严格的度牒制度
面对借宗教户籍逃避赋税徭役的严峻形势,唐朝朝廷采取了一系列加强宗教户籍审核与监管的措施。
其中,度牒制度的完善是关键举措之一。
度牒是僧尼、道士女冠的身份证明,只有持有度牒,才被官方认可为合法的宗教人员,享有宗教户籍的相关特权。
唐朝朝廷制定了严格的度牒放标准和程序。
先,对申请度牒者的年龄、品行、文化等方面都有明确要求。
例如,要求申请者必须达到一定年龄,且品行端正,无不良记录。
其次,度牒的放需要经过层层审核,从地方到中央,各级官府都要对申请者的情况进行核实。
只有经过严格审核,符合条件的申请者才能获得度牒。
而且,度牒的放数量也受到严格控制,朝廷根据各地寺庙道观的规模、实际需求等因素,确定每年度牒的放额度,防止度牒的滥。
2加强对寺庙道观的清查
除了完善度牒制度,朝廷还加强了对寺庙道观的清查工作。
定期派遣官员到各地寺庙道观进行实地检查,核实其宗教户籍人员的真实情况。
检查内容包括人员数量、身份信息、是否符合宗教修行规范等。
对于现的违规获取宗教户籍的人员,立即取消其宗教户籍,并按照法律规定进行处罚。
同时,对寺庙道观接纳违规人员的行为也进行严厉惩处,以起到警示作用。
例如,在某次清查中,现某道观接纳了大量不符合条件的人员获取宗教户籍,朝廷不仅取消了这些人的户籍,还对道观的主持进行了撤职查办,并对道观进行了经济处罚。
通过这种定期清查和严厉惩处的方式,有效遏制了借宗教户籍逃避赋税徭役现象的蔓延。
3规范宗教户籍管理流程
为了进一步加强宗教户籍管理,朝廷规范了宗教户籍管理的流程。
建立了详细的宗教户籍档案,对每个宗教人员的信息进行准确记录,包括姓名、籍贯、年龄、入教时间、度牒编号等。
同时,规定了宗教户籍的变更、注销等程序。
例如,宗教人员如果还俗,必须按照规定办理相关手续,注销宗教户籍,并重新纳入世俗户籍管理体系。
而且,加强了对宗教户籍档案的保管和维护,防止档案的丢失、篡改等情况生。
通过规范管理流程,使得宗教户籍管理更加规范化、制度化,提高了管理效率和准确性。
四、平衡宗教与世俗户籍管理关系的意义与影响
1稳定国家财政收入
唐朝朝廷加强对宗教户籍的审核与监管,平衡宗教与世俗户籍管理关系,具有重要的意义和深远的影响。
先,这一举措有效地稳定了国家的财政收入。
通过遏制借宗教户籍逃避赋税徭役的现象,