游牧首领们，在经历了生死胁迫和权力被剥夺的巨大冲击后，心理防线已然脆弱不堪。
贾谊深知，强制压服只是第一步，弄清他们为何如此“巧合”地大规模西迁，聚集于这片本属匈奴的草原，才是杜绝后患的关键。
他采取了分化与诱导的策略，对一部分看似较为动摇的首领，他亲自出面，摆出推心置腹的姿态，陈说利害，许以未来其部族安定后的些许优待，循循善诱；而对那些依旧嘴硬、或眼神闪烁透露着更深秘密的，他则请出了冷酷无情的绣衣使者指挥使郑茂。
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