蒯通捋着山羊胡，小眼睛里闪烁着洞悉人性的光芒：
“陛下，此乃‘不战而屈人之兵’之上策！冒顿单于如今盘踞莎车，看似还有疏勒、大宛等盟友，实则已成无根之萍，强弩之末！”
“其驻扎西域，数万大军包括匈奴残兵和盟友军队，每日消耗的粮秣辎重，如同一个无底洞！这些负担，最终都落在了谁头上？”
他自问自答，语气充满嘲讽：“自然是落在了莎车、疏勒、大宛这些‘盟友’头上！之前他们肯咬牙供给，无非是畏惧我大汉兵锋，被冒顿的‘大汉威胁论’所裹挟，抱团取暖罢了！”
贾谊沉稳接话，补充道：“如今，我军按兵不动，甚至在此地休养生息，发展商贸，推行仁政。”
“陛下只需放出风声，言明我大汉无意西进，对莎车、疏勒、大宛等国毫无兴趣，所求者，唯商路畅通、西域安宁耳。此消息一旦传入彼等耳中…”
蒯通嘿嘿一笑，接口道：“嘿嘿，那些小国国王，必定疑窦丛生！他们会想：汉军明明可以乘胜追击，为何停下？难道冒顿说的是假的？汉军根本没想灭我们？那我们勒紧裤腰带、掏空国库供养冒顿和他那帮残兵败将，岂不是…当了冤大头？被冒顿这老匹夫给骗了？！”
两人一唱一和，将莎车、疏勒、大宛等国的心思剖析得淋漓尽致。
刘盈抚掌大笑：“善！大善！二位爱卿此言，深得朕心！”
“传令——各部严守驻地，不得擅动！大力宣扬我大汉‘和平通商，无意征伐’之国策！”
“让李左车加快西域法制推行！朕要在这里，给冒顿唱一出‘岁月静好，坐观狗咬狗’的好戏！”
只要李左车入西域，便可依靠汉律定乾坤！
很快，一位重量级人物从凉州风尘仆仆赶来——李左车！
这位在凉州成功推行汉律、稳定边陲的能臣，被刘盈委以重任，主持西域的法制建设。
李左车一到赤谷城，立刻雷厉风行地开展工作：
颁布汉律简化版，结合西域实际，颁布了清晰易懂的《西域都护府暂行律令》。
核心要义：杀人偿命，伤人及盗抵罪，商税明晰，保护私产，诉讼有序。 律令用汉文和几种主要西域文字镌刻于石碑，立于各城广场。
设立法曹： 选拔通晓汉律和西域语言的吏员，组成法曹，负责审理案件，调解纠纷。强调证据和程序，打击以往西域常见的部落私刑和权贵欺压。
税制改革： 刘盈特别指示，西域以商贸立国，不额外征收粮食实物税！主要税源定为关卡税（过境商队按货物价值比例缴纳）和市税（市场交易税）。税率公开透明，远低于以往诸王横征暴敛之数。
普法宣传： 组织通译和识字的西域人，走街串巷，用最通俗的语言讲解汉律。核心宣传点：“只要不触犯汉律这
