想要在凉州抢占先机，除了强大的军事力量之外，还要注重人口。
人口基数，决定了粮食生产力，以及兵源。
刘盈要将凉州打造成铁桶一块，就要尽可能地减少短板。
冒顿单于的做法很简单，那就是邻居屯粮我屯枪，邻居就是我粮仓。
但刘盈这个邻居，显然家中枪炮齐鸣，根本不怕你来抢，甚至还跃跃欲试，想要来一波反杀。
等击溃了劫掠的蟊贼，在顺势占据冒顿单于的地盘，主打一个有来有回。
不过要吸引人口，肯定要依靠政策。
“庞辕，去信一封，告诉朝廷，朕要为徙民实边加码！”
“只要有流民愿意过来，那便免赋十年，授田百亩！”
凉州地广人稀，别的不多就是地多，刘盈针对吸引关东流民，可谓是正中其要害。
“对了，戍边士兵和归附咱们的部落，全都授予土地！若是双方联姻，加速民族融合，朕再多给他们免除三年赋税！”
刘盈下一招，则是针对凉州本土的羌氐部落，以及前来参军的士兵。
大家前来当兵，有着满腔热血不假，但也希望老婆孩子热炕头。
底层的百姓，并没有那么介意所谓的血缘以及民族。
听闻刘盈要将土地分给戍边士兵，周亚夫第一个给予支持。
“臣，代弟兄们，谢主隆恩！”
“谢什么谢？以后让他们在凉州安家便是！”
&n
