，菜的抠脚，但是作为经历了晚唐乱世，见多了那些世家豪强和兵痞军阀如何为害的后世政权，在经济与社会制度方面确实摸索出了不少值得借鉴的经验。
甚至，在奴婢制度上，其开明先进可以说是遥遥领先后世大开倒车的元明清政权，可谓尽显其人文之光。
之前，苏曜将这些想法交给郭嘉，两人一同完善改良后提出，顿时让荀彧、贾诩等人眼前一亮。
荀彧抚须沉思片刻，点头道：“此制度确实精妙，但如何确保豪强们遵守契约？淮南世家根深蒂固，若他们阳奉阴违，私下仍行奴役之事，又当如何？”
苏曜哈哈一笑：“那样的话，咱们之前设计的那么多的监管机构，就可以开工干活了！”
三日后，城东校场。
高台上，苏曜负手而立，俯瞰台下黑压压的人群。
在苏曜身旁，贾诩正高声宣读新政细则：
“.凡隐匿田亩者，限期自首者，可免死罪，只需补缴赋税”
“.各家之前蓄养奴婢，签订卖身契约者，今起一切作废，若确有用工需要，双方应提前前往官府衙门签订新的契约，违者以拐卖人口论处”
“.各家私藏兵甲，一律限期交公，保留胆敢藏匿者，一经查实，皆按谋逆论处！”
每念一条，台下就响起一片压抑的惊呼。
世家代表们脸色惨白，交头接耳，却无人敢公开反对。
苏曜的政策每一条都痛击他们的心灵，但又不是马上实施，给他们留了个一个统一的期限——八月十五。
于是在这一天到来前，淮南各地暗流涌动。
寿春城中的茶楼酒肆里，豪强大族们压低声音密谋对策。
不得不说，面对苏曜的赫赫刀锋，很多人面上虽然愤慨，但终究还是不敢造此，只能借酒浇愁，派人学习新政，考虑该如何配合行事。
但亦有人心有不甘，提议联名上书陈情，想要改变现状。
还有人骨头很硬，咬牙切齿说是要散尽家财招兵买马，更有人暗中派人联络江东和荆州的势力，企图借外力施压。
但无论如何，表面上这些人都是纷纷摆出顺从姿态，将庄园里的老弱奴仆遣散，把精壮劳力藏匿于深山别院，妄图蒙混过关。
与此同时，苏曜也没闲着。
他命郭嘉、荀彧二人牵头，带着部分京中派来的官吏在各郡县设立新政衙门，抽调干练官吏日夜培训，学习新政细则与执法流程。
同时，苏曜又让关羽、典韦等人带领大军，以“秋猎演练”为名，在淮南境内频繁调动，既是威慑心怀不轨的豪强，也是为随时可能出现的变故做准备。
更绝的是，他在民间广贴告示，设立
