却说由于荆州刘琦因害怕兄弟谋害，逃亡江夏，主动向齐王刘备求援。
面对荆州方面主动抛来的橄榄枝，徐州诸大臣各藏心思。
然无一例外，都希望刘备不要放过这个千载良机。
立刻派人去江夏与刘琦...
###八十五、民生改善：共享繁荣成果
在经济与文化全面发展的基础上，袁尚将目光转向了民生问题。他深知，只有让普通百姓真正感受到国家发展带来的实惠，才能实现长治久安。因此，他制定了一系列政策，旨在提高民众的生活水平，使炎汉成为一个富足和谐的社会。
####（一）医疗改革：健康保障体系的建立
袁尚深刻认识到，健康的国民是国家繁荣的重要基石。为了改善医疗卫生条件，他首先加大了对医学研究的支持力度。在他的资助下，许多医书被重新整理出版，《炎汉本草纲目》便是其中最具代表性的成果之一。这部著作系统总结了历代医药经验，并结合现代科学研究方法，为临床治疗提供了科学依据。
同时，袁尚在全国范围内推广公共卫生措施。他命令各郡县设立专门的防疫机构，定期开展疾病预防宣传，并免费为贫困家庭提供疫苗接种服务。这一举措有效控制了传染病的传播，显著降低了婴儿死亡率和成年人患病率。
此外，袁尚还建立了覆盖城乡的医疗网络。他在各大城市修建了规模宏大的医院，配备了先进的诊疗设备；而在偏远地区，则通过流动医疗队的形式，确保每一个角落都能享受到基本医疗服务。这些努力使得炎汉的平均寿命大幅延长，人民生活质量得到明显提升。
####（二）住房建设：安居乐业的梦想
随着经济的发展，城市化进程不断加快，如何解决日益突出的住房问题成为袁尚关注的重点。为此，他提出了“全民安居计划”，旨在通过政府主导和社会参与相结合的方式，为低收入群体提供可负担的住房。
袁尚下令在全国各地划拨土地用于建设经济适用房，并给予开发商税收减免等优惠政策，鼓励他们积极参与到这项工程中来。他还特别强调房屋设计要注重环保节能，要求所有新建住宅必须采用绿色建筑材料和技术。这些规定不仅减少了资源浪费，也为居民创造了更加舒适的生活环境。
为了保证政策落实到位，袁尚设立了专门的监督机构，负责审核申请资格、分配房源以及后续管理等工作。这套完善的机制有效防止了腐败现象的发生，确保了有限资源能够公平地惠及最需要帮助的人群。
####（三）社会保障：构建安全网
除了医疗和住房，袁尚还致力于完善社会保障体系，以应对各种可能影响民生的问题。他提出了一套综合性的保险制度，包括养老保险、失业保险和工伤保险等多个方面。
对于老年人群体，袁尚推出了普惠型养老金计划。根据个人缴纳年限和金额的不同，退休后可以领取相应额度的补贴。此外，他还特别关照孤寡老人，为他们提供额外的生活补助和护理服务，让他们能够安享晚年。
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