动，加强中央领导，底层利益从重分配。
齐鲁行省，孔孟之乡，礼仪之邦，却也承载着厚重的历史积淀与盘根错节的地方宗族关系。
省长孙光荣亲自作陪，高衍、何泰、李延龙、王彦旭、魏汐月、上官云岚一行人，乘坐考斯特中巴，开始了对齐鲁行省村镇合并项目的实地考察。车队前后有省府办公厅和警卫局的车子低调护航，规格极高。
孙光荣是一位典型的技术型官员，面容儒雅，但眉宇间带着一丝不易察觉的疲惫。他深知这次考察的分量，仁人丹药集团手握重金，且背景深不可测（人皇殿如今高层已经全部知晓），他们的投资意向，不仅能极大推动项目进程，更可能打破地方固有的利益铁板。
车队首先抵达的是鲁西南的一个典型农业县——平陆县。
车窗外，大片农田规整，但村庄布局散乱，空心化严重。青壮年大多外出务工，留下的多是老人和孩子。许多村子的房屋空置、破败，与远处规划整齐、正在施工建设的新型农村社区形成鲜明对比。
县长李保国热情洋溢地汇报着工作：“孙省长，各位集团领导，我们平陆县坚决贯彻省委省政府的决策部署，村镇合并工作稳步推进！计划将原有的387个自然村，合并为47个新型乡镇社区。目前已有15个社区完成主体建设，预计年底可实现首批村民入住！这将极大改善农民居住条件，集约土地超过万亩，为发展现代化农业打下坚实基础！”
汇报材料数据详实，蓝图美好。然而，当高衍提出想去看看已经入住的社区和土地流转后的规模化种植情况时，李县长眼神闪烁了一下，但还是笑着答应了。
他们参观的“阳光家园”社区，楼房整齐，道路干净，配套设施看起来不错。但随机走访了几户入住村民，得到的反馈却有些微妙。
一位老大爷磕着旱烟袋，嘟囔道：“楼是挺好，暖和。就是这地没了，心里空落落的。每年那点租金…唉，不够嚼用啊。想去给承包大户种地，人家嫌俺老，不要。”
一位大婶更直接：“说是统一承包能赚大钱，可钱俺们没见着多少。倒是听说县里王书记的小舅子，把俺们村那几千亩好地都包了去种什么经济作物，补贴拿了不少。”
孙光荣的脸色微微沉了下来。李保国额头冒汗，赶紧解释：“个别群众不理解政策，眼光不够长远…规模化经营有个过程，效益会慢慢显现的。”
接下来去看所谓的“规模化种植基地”。大片土地确实被整合，种植着高附加值的景观苗木和绿色蔬菜，但承包者几乎都与当地某些姓氏有关联。真正需要工作机会的普通村民，并未得到多少实惠。
晚上，在县招待所的会议上，仁人集团的几位核心成员聚在一起。
王彦旭眉头紧锁：“情况比想象的复杂。合并工程本身是好的，但执行起来，好处大部分被中间的‘县豪’、‘乡绅’阶层截留了。供销社土地租金压得低，就业机会优先安排自己人，上面的补贴和项目款，层层盘剥，到百姓手里十不存一。”
何泰点头，他经历过何家的事情，对此感受更深：“国家再好的政策也是要地方上大大小小的官员来执行的，好处当然都被他们拿走了。他们控制了多出土地流转的渠道、项目的承包权，甚至农产品的销售渠道。百姓看似脱离了土地，解放劳动力，实则被套上了新的枷锁，失去了稳定的收入来源，变成了边缘人。”
李延龙敲着桌子：“我们投钱？投再多钱，如果按照现在的模式下去，无非是肥了这些蛀虫！6万亿，可能只有万亿能真正落到项目和百姓头上，其余的都进了他们的口袋，买了豪车名表，去首都、去海外购置产业了。”
魏汐月冷静地分析：“我们需要一个切入点，一个能绕过这些中间环节，直接让百姓受益，同时又能产生巨大经济效益，符合我们仁人集团战略的项目。”
上官云岚美眸一闪，看向一直沉睡的高衍，高衍其实早就想跟着少典回白云山了，不过领导让他
