看，首先是警力不足。全省基层派出所平均每个所缺编五到八人，天水区那个最忙的派出所，民警人均每天加班四小时，上个月有个年轻民警连续值了三个夜班，直接晕在接警台上。其次是技术设备跟不上，不少县区的刑侦支队还在用五年前的监控系统，分辨率低，晚上根本看不清嫌疑人脸，DNA检测设备更是只有省厅和几个市局有，基层案子要送上来检测，光排队就要半个月。”
顿了顿，他补充道：“还有就是跨部门协作不畅，比如电信诈骗案，要查资金流向得跟银行对接，要查 IP地址得跟运营商协调，有时候手续要走三四天，等咱们拿到数据，嫌疑人早就把钱转走了。”
最后。
黄向阳干脆从材料里抽出一份基层民警的考勤表，递到沈青云面前：“您看这个，龙湖区派出所的民警老王，上个月只休息了一天，家里老母亲住院都没顾上陪，不是他不想陪，是所里就他一个老刑警，案子压得喘不过气。”
沈青云接过考勤表，纸面被他捏得微微发皱。
他想起自己在基层当刑警的时候，虽然也忙，但没到现在这么缺人的地步。
想到这里，他抬头看向黄向阳，喉结动了动，语气缓和了些，却依旧坚定：“这些困难我知道了，但不能成为破案率上不去的理由。老百姓丢了钱、受了骗，第一个想到的是公安，咱们要是破不了案，就是辜负了他们的信任。”
他站起身，走到窗边，看着楼下训练场上正在晨练的民警，声音沉了下来：“下一阶段，全省公安系统要把提高破案率当成核心任务。第一，警力问题，你跟省人社厅对接，下个月前再招一批辅警，优先补充到基层派出所和刑侦队，同时推行轮休补休制度，民警加班必须补休，不许再出现连续熬夜的情况。第二，技术设备，我会跟财政厅申请专项资金，三个月内给所有县区刑侦支队更新监控系统和现场勘查设备，DNA检测站在粤东、粤西、粤北各加建一个，缩短检测周期。第三，跨部门协作，你牵头跟银行、运营商签订快速协查协议，明确电信诈骗案资金查询、IP定位必须在二十四小时内反馈，超时要追责。”
黄向阳连忙点头，拿出笔记本飞快地记录，笔尖划过纸张的声音在安静的办公室里格外清晰。
他一边记录一边对沈青云说道：“省长您放心，我今天就去对接人社厅和财政厅，下周把快速协查协议的草案拿出来，保证按您的要求落实！”
“不是保证，是必须落实。”
沈青云转过身，眼神锐利的说道：“破案率不仅是数字，更是老百姓的安全感。下个月我来检查，要是看不到变化，咱们俩都得给省委一个说法。”
黄向阳站直身体，连忙敬礼道：“是，保证完成任务！”
………………
两天之后的早上七点，十辆警车组成的车队从省厅出发，驶向羊城市公安局。
沈青云坐在中间的车里，旁边是省厅办公室主任夏秋珊，副厅长尚久华坐在前排。
车窗外的羊城渐渐苏醒，街道上的早餐摊冒着白气，穿着校服的孩子背着书包匆匆走过，公交车站挤
