在高产作物出现之前，百姓总是不够吃，其实官吏世家才是主要原因，只要官场清廉，没有人剥削百姓，日子还是会过得好。
汉初之时，推行黄老之治，也就是无为而治，官府只是收税，裁决百姓纠纷，结果有了文景之治。
前朝也能让百姓安居乐业，从这上面就能看出来，即便没有高产作物，也能让百姓过好日子。
营州因为搬迁，减免了税收，今年才恢复正常；蓟州则还有一年，足够百姓积累一些家底。
薛玖相信，在自己的安排下，今年过去，百姓的生活能再上一个台阶。
最关键一点，有自己在蓟州，能阻挡一些外界因素，可以为百姓保驾护航。
营州那边也是如此，杨恭仁虽然老了，但也正因为如此，他看透了世事，更在意身后的名声，不会贪污，也不容许下面官员贪污，因为营州是他的政绩，能够名留青史的政绩。
虽然如何操作是薛玖提出来的，很多也是薛玖亲自督促弄起来的，但是永远无法避过他这个营州都督，毕竟薛玖只是长史。
杨恭仁已经下定决心，如果李世民不能升他做左右仆射，他宁愿老死营州。
为了名声，营州和蓟州的官员，可以说都拧成一根绳，他们不会容许别人来破坏如今的局面。
这个冬季，薛玖除了带娃，就是思索如何更好的治理蓟州。
以蓟州如今的人力，所能做的事情，已经到达一个极限，没有多余的力量来开更多土地，想要做大工程也不可能。
今年的计划，是用多余的粮食，与四周的县城交易菜籽。
四周的百姓还在采用粗犷的方式种植，一户百姓种的土地不少，不过收成并不好。
菜籽虽然能榨油，但是非常麻烦，而且价格不低，所以百姓并不喜欢种植，毕竟那玩意不能当粮食吃，而且在没有炒锅的时候，很多人吃不惯菜籽油。
别的人不知道怎么弄，薛玖知道啊！
菜籽炒过之后压榨，就能得到菜籽油，只要把菜籽油烧熟，味道就只有香味。
都不需要用古法压榨，就用搅面的机器，用两个大铁桶搅动，就能把油压出来，只不过需要反复多次压，这可比用木头像撞钟一样去榨油。
附近州县的百姓，可以选择在山地种植菜籽，到时候就能与蓟州，营州交易。
这是今年地方治理上的改进，其它方面，薛玖就不打算再动，也没有多余的时间来做其它的。
不过薛玖打算开办学校，应该说扩招。
武德三年，李渊就下旨，各州县都要开设县学，与长安的四门小学，太学相呼应，也是为朝廷增加人才基础。
不过县学招收的学子，那都是城里有钱人的孩子，或者小家族的儿子。
薛玖要做的，那是针对所有人。
五岁到十二岁的少年，都在招收范围，不过在这之前，还得挑选识字的人。
整个蓟州十四万汉人，识字的不过三百人，其中三分之一在府兵之中，三分之一则是蓟州富人家里，剩下的是官吏。
虽然说官吏也有不少是当地人，但是也看得出来，蓟州这地方，被祸害得多厉害，早几年的时候，有钱有势的，早就跑了。
好在薛玖要求不高，能教导识字就行。
薛玖想要埋下一颗种子，提高蓟州的识字率，让这些百姓以后遇到官员压迫，知道离开蓟州去告状。
识字才能明智，老百姓只是没有机会识字，只要有一部分人识字，他们自然会教导自己的儿女，或者村里的人。
就像点一把火，随着时间推移，自然会在整个蓟州燃烧，这也算为蓟州的百姓，打一个好的基础，单单是粮食，以后换了官员，说不定越过越差。
学校要建立在村里，附近几个村子的孩子，可以集中到一起求学。
这需要选址，让村里提供一个房间，还有老师的吃住也得解决。
这些都是小问题，教导孩子，村里肯定愿意腾出一座房子，吃的也可以由村里妇人帮忙做饭，反而是桌椅要做一些
