辖州县由14个减至9个。能够极大的提升行政效率。
而在南直隶,首先要调整的是直隶徐州,将徐州由直隶州升格为府,辖区东界淮安府及海州直隶州,西连河南省归德府,南抵凤阳府及泗州直隶州,北与山东省曹州府、兖州府、沂州府及济宁直隶州接壤。下辖一州七县,领萧县、砀山县、丰县、沛县,置铜山县。又以降直隶州邳州来隶,及所领宿迁县、睢宁县。将徐州升格,以加强徐州的地位。
而在南直隶南部,对于这里的行政区划也要有所调整,首先就是对于常州府的调整,原常州府下辖武进、无锡、宜兴、靖江、江阴五县,但是现在现在已经不能够满足朝廷的管理需要了,首先就是析分县域,从武进县分出阳湖县,从无锡县分出金匮县,从宜兴县分出荆溪县,然后就是将无锡县升格为直隶无锡州,辖无锡、金匮两县,宜兴县升散州,将常州府的编制得以扩大。
然后就是升散州太仓州为直隶州,太仓直隶州辖一州四县,即太仓州、镇洋县、崇明县、嘉定县、宝山县。常熟县升散州,改称常熟州,同时对于江北两府也要予以升格析分,原扬州府领3州7县,并直辖江都、仪真、泰兴县,高邮州领宝应、兴化县,泰州领如皋县,通州领海门县。
将原泰州升格为直隶泰州,领兴化、泰兴、如皋部分地区,将如皋予以析分为海安县,划给通州,将南通州升格为直隶州,领海门、海安两县,同时增设甘泉县,析江都、仪征而来,将泰州的一部分析分,与淮安府的沿海一道,析分射阳、阜宁两县,升原盐城县委直隶州,领射阳、阜宁两县。
同时对于全国的行政区划,都要有所调整,主要的方向是减少府的管辖范围,对一些重要的州县升州或者直隶州,加强朝廷对于地方的控制,同时减轻地方官府的管理难度,保证朝廷对于地方的控制,这样一来,府州县的数量肯定是大大增加了。
