准备大战，这点朱载坖还是很清楚的，但是现在黎朝已经非常之嚣张了，对于大明的再三警告，置若罔闻，加紧对于莫氏的进攻，如果大明没有反应的话，天朝的威严何在？
张居正的建议了一面加紧修通京广直道，另一面在两广囤积粮秣等战争物资，还要威慑黎朝，明确传檄黎朝：“恭顺则臣妾、叛逆则俘虏。”
对于张居正的建议，朱载坖认为是可行的，但是朱载坖认为光放狠话对于黎朝是不怎么管用的，因为黎朝始终有些轻视大明，他们认为当年能够将官军赶走，是因为他们善战，所以一向不怎么恭顺，朱载坖认为必须要给黎朝一点颜色看看，同时又不能扩大战事，毕竟大明的缅甸和安南相邻，现在还没有准备好。
蓬莱侯戚继光说道：“陛下，可否动用水师？”
朱载坖让戚继光详细阐述他的方略，戚继光的看法很简单，如果调动官军的话，很容易扩大事态，而且兵马调动，粮秣转运，耗费不菲，朝廷要的是展示武力，威慑安南，那么水师就是很好的手段，安南国土狭长，重要的城市都在沿海，而且安南水师和大明水师相比，约等于没有，动用水师是最安全稳妥的。
朱载坖同意了戚继光的建议，命令戚继光和练兵军务处、水师衙门一道确定方案，然后传令南洋水师执行即可。
戚继光查阅地图和海图之后，很快向朱载坖上疏了，他建议炮击安南的清化，因为这里是伪黎朝太祖黎利的故乡，也是现在安南黎朝的东都，地位重要，而且临海，便于官军发扬火力，而升龙府在红河三角洲西北部，红河与急流江的汇合处，距河口二百里，不便于水师炮击之后撤走，炮击清化既能够展示大明的实力，也能够将事态控制在最小范围内。
同时朱载坖还明确下诏，对安南绝贡，朱载坖诏令礼部及相关地方督抚：“绝安南国朝贡。”
朱载坖在诏书中明确说道:“大明统一万方，天子文武圣神，以仁义礼乐君师亿兆，故凡华夏蛮貊，罔不尊亲。际天极地，举修职贡。自生民以来，未有如今日之盛者。蕞尔安南，凶顽成性，殊未革心，前后表闻，类多不实。每怀诡诳，罪极难宥，朕严旨再三，口云从命，侵凌不止。积其奸恶，尝包祸心，盖天攸弃，岂宜驯养。自今已后，勿听朝贡。”
