。
对于卡洛来说，工人党的成长代表着卡洛的布局获得了成功。随着工人党的发展，卡洛作为工人党幕后的掌控者，也能合理利用工人这股强大的政治力量。
但与此同时，工人党的发展也在影响着西班牙原有的三党制体系。
所谓的三党制体系，就是由西班牙最大的三大党派，保守党，进步党和自由党轮流执政，非执政党监督执政党的方式，确保西班牙政治局势的长期稳定。
目前这样的做法还是比较成功的。三大党派都拥有一定数量的内阁成员，彼此之间也能做到互相监督，确保不会有任何党派一家独大。
随着工人党的崛起，西班牙原有的三党执政体系可能会遭到破坏。如何处理西班牙数量越来越多的政党，这也是一个需要考虑的问题。
当然，现在也不着急处理关于政党的问题。
随着政治区划改革方案的推进，西班牙需要变动的地方多了去了。卡洛需要做到的是兼顾每一个方面，让西班牙走的更远，走的更高。
行政区划改革之后，涉及到变动的实际上还有上议院。
其实从上议院的组成就能够看出上议院为什么会有变动。西班牙上议院的全名为皇家参议院，由原来各大区的代表以及贵族议员组成。
大区改革为州之后，各大区代表自然也就变成了州代表。因为一些大区已经被合并，这些大区代表的归属自然也会有一定的变动。
另外，之后各州代表选举的方式，以及上议院的议员数量也是要有一定的变动的。
不过因为这样的变动只存在于上议院，因此卡洛可以轻松的进行自己想象之中的改革。
首先是对于上议院的人数，由原来的100人左右提升到了122人。贵族议员占据上议院总人数的54%，一共拥有66人。
各州代表的数量为56人。西班牙14个州级别的行政区每个州拥有4个上议院席位，正好平分了这56个席位。
从贵族议员的比例能看出卡洛对于上议院的掌控力。毫不夸张的说，卡洛的任何想法都能在上议院投票通过，这也是卡洛留给自己的底牌。
别看下议院拥有极大的权力，可以选举首相这个政府的最高领导者，可以制定法律，可以监督政府等等。
但实际上，上议院的权利一点都不比下议院少，甚至还有过之而无不及。
上议院下辖政党审核委员会，可以直接宣判西班牙任何政党合法或者非法。这也代表着西班牙所有政党的生杀大权都被上议院握在手中，而西班牙的大多数议员都是有党派的，可见上议院的影响力。
除此之外，上议院还掌握着政绩考核审核局，选举监督委员会等权力相当大的部门。
政绩考核审核局自然不用多说，可以对西班牙的所有官员进行政绩考核，也可以对他们原有的政绩进行审核。
&n
