化加泰罗尼亚人方面确实取得了一定的成效，但想要让他们彻底承认自己是西班牙人，还需要长达数十年的时间才行。
同意会公布新的行政区划改革方案开始，与改革有关的各大区就进入了戒严状态。
大量的警察进入城市开始维护秩序，市政府也下达了命令，禁止多人聚集在街道或者其他公共场所。
一旦警察发现有游行的迹象，需要立即上报给市政府，由各市政府组织更多的警察前往游行所在的街道，强行驱逐游行群众。
当然，卡洛也明令禁止武力镇压游行的行为。除非明确是组织游行的带头者，否则对于大部分只是被蛊惑参加游行的工人和民众来说，最好的办法还是好言相劝，让他们主动放弃参加游行。
如果实在不愿意放弃参加游行的话，再考虑使用警棍之类不会致命的武器。
为了尽可能避免大规模游行的发生，卡洛更是下达了命令，让游行的发生与否和当地官员的政绩直接挂钩。
游行爆发与否，以及游行爆发之后如何合理的处理游行群众，直接关乎到当地官员当年的成绩。
政绩考核可不是开玩笑的，甚至能够影响到这些官员未来的政治生涯。
如果不想自己早早的就丢失官帽子，西班牙的官员们就得对卡洛的命令重视起来，尽可能预防游行的发生。
对于游行最有可能爆发的加泰罗尼亚大区，卡洛更是采取了严格管控的办法。
在议会公布会议讨论结果之前，卡洛就已经从周边的大区调集了大量的警察前往加泰罗尼亚，特别是即将被分离出来成立单独行政区的巴塞罗那，更是聚集了上千名警察维持街道的秩序。
为了尽早结束西班牙国内的动荡，卡洛决定优先推动巴塞罗那从加泰罗尼亚大区分离，其他的行政区划可以晚一点改革。
1885年3月20日，西班牙政府正式对外发出公告，成立巴塞罗那特别市，简称巴塞罗那市，直接归属于西班牙政府管辖。
巴塞罗那市不仅包括原本的市区和郊外的乡村，还包括距离市区十几公里的巴塞罗那工业区。
当然，港口也是算在内的。新的巴塞罗那特别市比原来的巴塞罗那大的多，但面积小于巴塞罗那地区，差不多有2000多平方公里。
明面上的巴塞罗那特别市拥有63万人口，但要是算上工业基地大量没有定居在巴塞罗那的工人，整个巴塞罗那的常住人口实际上已经突破了80万人。
虽然巴塞罗那是特别市，但这个所谓的市在行政级别上和其他的大区是没有任何区别的。
巴塞罗那市政府的级别等同于其他大区的区政府，市议院的级别等同于其他大区的区议院。
当然，行政级别提升之后，普通官员想要担任巴塞罗那市长就会变得更加困难。
巴塞罗那市长的职位将会和马德里市长一样，成为各政
