真正让西班牙和法国体现出差距的，是国土面积中的土地类型。
法国西北部拥有极其广袤的西欧平原，首都巴黎更是位于巴黎盆地之中，极其适合农牧业的发展。
南部虽然拥有中央高原，但中央高原的西部就是阿基坦盆地。法国的大部分土地都是平原和丘陵，山地只有很少一部分。
而西班牙接近一半的土地被梅塞塔高原覆盖，南部还拥有佩尼韦蒂科山，莫雷纳山和托莱多山等山脉。
适合发展农牧业的平原和丘陵只占据很少一部分，这也让西班牙相较于英法德这样的国家在潜力方面落后一大截。
英法德这样的国家因为拥有大片平原的原因，哪怕拥有几千万的人口，也能做到粮食自给自足。
但对于西班牙来说，要是拥有大几千万的人口，粮食就很难实现自给自足。
除非西班牙能够吞并葡萄牙，将葡萄牙广袤的平原区域开垦成耕地，或者全面吞并摩洛哥，扩大自己的国土面积，否则很难再拥有大几千万人口的情况下还能实现粮食自给自足。
粮食产量能否实现自给自足，这对一个国家来说是极其重要的。人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。要是没有粮食，哪怕国家治理的再好，在缺粮的时候终究还是会陷入混乱。
虽然在和平时期也能通过进口粮食来满足国内的粮食需求，但谁能保证自己的国家一直处于和平时期呢？
当战争来临的那一刻，那些在平时需要粮食进口的国家，就只能付出更大的代价去购买那些高价粮食了。
这还要考虑到那些产粮国是否愿意出售粮食给自己的问题。因此，实现自给自足也是卡洛对西班牙发展的要求，不管在任何时刻，西班牙的粮食产量都必须要跟上人口增长的速度。
好在对于目前的西班牙来说，可开垦的土地还是很多的。西班牙本土也拥有大片的土地可以开垦，毕竟此时的人口也才1800多万，还没有到西班牙本土能够容纳人口的上限。
在西班牙本土之外，几内亚，刚果领地和菲律宾都可以用来种植粮食，西班牙在粮食方面实现自给自足还是没问题的。
甚至别说是自给自足了，西班牙也是欧洲的粮食出口国之一，每年都会出口大量的粮食，换取外汇购买其他的工业设备或者技术生产资料。
根据西班牙农业部门的预估，在西班牙人口达到2500万之前，西班牙保持粮食自给自足的状态是完全没问题的。
人口到达2500万之后，要么想办法提高粮食产量，要么就只能开垦更多的土地了。
好消息是，西班牙距离人口2500万的等级还有较长的距离。真要说人口达到2500万的时间，至少也得等到20世纪到来之时了。
这中间的时间也是西班牙寻找更多可开垦土地的时间，以及研发更有效的化肥，找寻办法提高粮食产量的时间。
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