西班牙民众真正的选举权只体现在各城市的市议会上，他们可以选举出市议会的议员，这些市议会的议员才拥有被选举为更高一级议会成员的权力。
再往上的选举就和民众没什么关系了。毕竟民意是可以控制的，大量选民的投票也会加大票数统计的负担，对目前的西班牙来说是没有必要的。
和众议院不同，参议院的选举就直接和民众没什么关系了。根据最新的西班牙宪法，西班牙参议院由各大区和殖民地政府选举，再加上内阁政府成员组成完整的参议院。
如果说众议院拥有立法权的话，那么参议院的最大权力就是对众议院通过的法律进行二次审核，通过的正式执行，不通过的打回重修。
一般情况下，参议院除了审核众议院提交的法律之外，其他情况下是没有什么大事的。
但在一些重大投票上有一定分歧的话，参议院的作用也就体现出来了。当众议院和参议院展开联合会议，共同进行投票的时候，参议院的这些成员的票数还是很有作用的。
如果弹劾案中众议院议员同意弹劾的人数超过40%但未达到60%，将会启动众议院和参议院的联合会议，共同进行投票。
此时票数超过总人数的50%也可以推进弹劾案的进行，如果票数没有超过总人数的50%，则代表着弹劾案结束。
最后就是众议院在对弹劾提案的投票中同意人数没有超过40%，同样代表着弹劾案自动结束，弹劾作废。
从这方面就能够看出，虽然众议院拥有监督政府的权力，但真正想要罢免某个官员或者整个政府还是比较困难的。
和众议员相比，参议院就没有监督政府的权力了。但这却却不代表参议院不重要，毕竟法案最终能否成功执行，参议院的态度也是很重要的。
目前西班牙众议院的席位是最多的，一共拥有208个席位，根据各大区和殖民地人口的比例分配相应的席位给各地区。
而参议院的席位是比较固定的，加起来也就不到30个。各大区和殖民地只有一个席位，基本上都是大区区长或者殖民地总督。
除此之外能够进入参议院的也就只剩下内阁的大臣和首相，这其实也代表着参议院的成员都是西班牙政府中的高层。
毕竟一份法案是否适合西班牙各地执行，这些官员还是有一定的发表意见的权力的。众议院的议员考虑事物的角度普遍太过单一，往往会忘掉政府某些方面的担忧。
这时候参议院的意见就显得尤为重要。在参议院的指导之下，也能让众议院所颁布的法律走向更适合西班牙发展的方向，至少确定颁布的法律对西班牙造成的是有利的影响，而不是有害的。
收回西班牙政府在1872年度的政府工作报告会议，场面还是相当庞大的。
208个众议院议员全部到场，再加上内阁大臣们以及卡洛，让会议的现场显得十分热闹。
打头的当
