府的实际控制力。
对于几十家与伏禁、向存关系密切的豪强全部治罪，个别关系密切者杀之以儆效尤。
另外水军将领杨怀就留在江陵继续训练水军，如此益州逐渐纳入新西凉军体系，屯田军、部曲兵、州郡兵各司其职，只差益州方面的无畏军了。
荆州方面，处于前线且只有大部分在手的江夏与南郡需要特别仔细规划。
南郡长期较为安稳，各地以士族寒门豪强的地主庄园为主，他们中坚决反对新西凉军者已被清除或孤立，剩下的多采取支持行动。
童远考虑认人需要回避本郡的三互法，所以马良安排到南阳郡担任长史，计划重振南阳郡天下第一郡，东汉南都的辉煌。
南郡则形成襄阳、江陵两个中心，前者侧重经济和行政，后者暂以军事为主。
韩暨是南阳郡人，在荆州多年，精通器械与民政，正好可以从荆州南阳升任荆州南郡长史这一要职。
南阳郡屯田规模不小，工矿与水利早已集中力量发展起来，韩暨擅于水排等发明，正可以在屯田规模化的支持下，进一步搞工具改进和发明创造。
至于太守，童远计划暂时以耿清兼任，这意味着加强本地军事管理和军屯、民屯建设。
江夏郡百废待兴，除了东南的孙权以外，东北还与曹操接壤。
此地法正为太守，以常年在荆州的北地郡人傅巽为长史。
另外大将文聘屯驻江夏，发展军屯训练组织度较高的屯田军等不在话下。
黄於的济远卫水战陆战都很强悍，另其在沔口驻扎训练，保持对东吴军的威慑，如此令其不敢轻举妄动，才能有和平。
李通的兵马也集结于华容、乌林两地，准备迎来无畏军扩建等。
如此荆州北边三郡基本架构已成。
南郡的士族寒门豪强引导从田地走向工矿，以后南郡士族也会成为河东、天水士族以外童远又一大助力。
江夏则招抚逃难百姓，将半数荒地以每户六十亩分配，另外一半则是屯田，如愿意直接解决温饱，还有机会向上获得功绩与职位，子女家人有读书可能，则招募加入屯田。
