武侠世界的丐帮一样，广布天下各处，又能向后来明朝的锦衣卫一样，执行特别任务。
他发现，张录目前还没有充分调动起来。
他在军事指挥上明显不如徐荣；在部队建设上，肯定要先给自己让位；发展屯田，以及搞民政，又已经有王邑、卫觊、张既等一票强人。
从能力来看，他搞道教或者倒斗都很不错，而且在江湖之中颇有领导力。
不过，让他直接负责宗教事务或者再接管卸岭部，都不符合童远的规划。
思来想去，童远觉得看来可以让他建立一套低成本、布局广，并且以以江湖人事、道教门徒为基础的情报系统。
他做了初步规划之后，找到张录商议这件事。
张录对此果然有办法。
据他介绍，他认识很多江湖朋友，他们多集中在河南、山东、淮南等地，这些人或啸聚山林，或暂时安居于各地。
如果将军能够给他们一些名义或者保护，想必会有不少英雄豪杰响应号召。
道门这边，相识的道友，多集中在并州、冀州。
人数虽然不多，但多为各地有名的人士。
让他们支持将军恐怕比较困难，但提供帮助或者情报，想来也不太难。
童远对张录的人脉还是很佩服的。
他来到这个时代，有董白、董家和豪强子弟这个背景，又有了可靠的兵马与民众，更是暂时占据了大义，唯独少了广泛的人脉和治外的威望。
正好可以让张录专门搞好此事。
他有个计划，打算先联络各地的江湖朋友，建立专门的情报传递体系。
然后向他们宣传自己治下的待遇和前景，让他们的亲属来此加入屯户。
在此基础之上，选出各地品德、能力优秀者，组织一支公开的商会，并在各大城市安排会所。
公开的方面不涉及地方诸侯的势力，仅进行商业和服务百姓的活动，但其核心成员专门收集情报，并接受童远方面的调查研究任务。
这样既不耗费太多钱粮，养活脱产的人，还能以此与各地建立稳固的情报机构。
也就是说，这些商会将从事商业和服务养活自己，而实际上是属于童远这边的附属。
