制、新设的军旅等职，和军屯的二五倍进制、保持原有军制相区别。
考虑到需要一定的流动促进人才挖掘和能动性，童远也草拟了一个基本晋升方向。
民屯如果擅于畜牧、工程、炊事、医护或者工匠、手艺等能力，可以升入相应军屯。
军屯如果在各部表现出色，且有功绩，可入无畏军。
无畏军和军屯如果年纪略长，或者有较多功绩，可授予五十至一百五十亩的土地。
这样就形成了一条有序，主要考量能力和功绩的晋升方向。
不过种粮还是民屯最主要的任务。
以屯为单位，如果粮产较高，除了分配粮食更多，还会像军屯一样享受肉食、蔬菜等各类物资或者钱财。
现在粮食充裕，没有什么压力，以后统辖范围扩大还需要逐步完善。
这样基本的方案在张既这位行政大才的帮助之下，又加以完善。
具体的执行就由各县统领屯田校尉去落实了。
