紫薇上前一步，呈上折子：“皇阿玛，这是儿臣和姐姐的一点浅见，请皇阿玛过目。”
乾隆接过折子，慢慢看着，起初神色平静，后来渐渐专注起来，不时点头。
“这‘招标承包’的想法很有意思，”
乾隆抬头，“说说你们具体怎么想的。”
紫薇恭敬地回答：“回皇阿玛，如今水泥虽好，但任由商人自行铺路，难免各自为政。
若由朝廷统一规划，将大清的官道主干道分段，公开招标，让商人们竞争承包修路工程，岂不更好？”
蔷薇补充道：“对啊皇阿玛！
您想，商人修自家门前的路，东一榔头西一棒子，修出来的路断断续续。
要是朝廷统一规划，就能把主要城池都用平整的水泥路连接起来！”
乾隆若有所思：“朝廷确实没那么多银子修全国的路。”
蔷薇早有准备：“皇阿玛，修路的银子不需要我们出，但是我们要出方子。
方子的成本虽然低，但是只卖成品，效率太低了。
我们可以把方子给各县城衙门，我们掌管原材料的供应，向商人招标卖方子，允许他们铺路工程完成后，可以继续向百姓售卖水泥，当然，价格我们官府统一，也怕他们哄抬价格，但是我们免费教授他们水泥的其他用途、比如砌墙、盖屋等。
一部分向道路受益的商户百姓征收少量费用，还可以允许修路的商人在路边经营驿站牟利。
如此，朝廷不必全资投入，也能促成大事。”
乾隆站起身，在殿内踱步：“你们可知道，向百姓收费，必遭非议。”
“皇阿玛明鉴，”
蔷薇不慌不忙，“若是强征自然不可。
但可事先说明，路修好后，过往商队需缴纳极少的养路费，这比现在道路难行造成的损失小得多，毕竟修好的路以后也是官府负责保养修缮。
附近的商户见路修好后客源增多，也会自愿出资。”
紫薇插嘴道：“就是！
皇阿玛您想，现在从苏州到京城的商队，因为路不好走，货物损耗和时间成本得多高？要是路修好了，这些都能省下来，他们出点养路费算什么！”
乾隆被说动了，但仍有顾虑：“主意是不错，但由你们两个格格提出，朝中大臣怕是会有非议。”
紫薇和蔷薇对视一眼，紫薇道：“皇阿玛，此事不必以儿臣的名义提出。
您可以先和和珅大人商议，召集户部、工部大臣，在京郊试办，若成效好，再推广全国。
到时只说是工部想出的法子即可，不用说是我们提议的，我们也是为了大清能够盛世繁荣。”
“听说，土司进京都在打听水泥的消息呢！”
蔷薇向皇上暗示道。
乾隆闻言，眼睛一亮，欣慰地看着两个女儿：“你们能有这份为国为民的心，朕很欣慰。
这折子朕留下了，会与军机处商议。”
“你们回宫了，就去看看你们母妃和弟弟妹妹，下去吧！”
姐妹俩知道这是同意的信号，高兴地行礼：“谢皇阿玛！”
