这也是事实。”
“事实是大家对干部的待遇有意见。
而不是谁当干部。”
文德嗣说，“不过为了充分表现尊重民意，还是要搞一个很透明的制度出来。”
根据在第二次全体大会上《共同纲领》规定，执委会以下的所有干部全部由执委会任免，其中人民委员会和部的主要领导人事变动必须经元老院批准。
部长、人民委员以下干部的人事任免不需要元老院批准的这个程序。
这样就明确了干部的任免体制，执委会决定首先建立一个干部管理机构，为了确保穿越众的江山不变色，干部管理机构采用双轨制。
穿越众干部的人事管理由执委会办公厅组织处负责，土著干部的委任管理由民政人民委员会干部处负责。
组织部在另外一个时空属于重点部门，大家对这个部门到底归谁掌握一直心有疑虑，最后还是决定归办公厅。
执委会办公厅主任虽然是执委却没有投票权，在执委会中影响力最小，不容易造成权力失衡。
所有元老――只要没有被剥夺政治权利，都有资格出任各级行政官员，为了便于管理，马千瞩的定级定衔定薪的提议终于得到了通过――再没有确切的级别、军衔，在日常事务中显得很不方便，特别是在军队里。
土著有军衔，穿越众反而没有。
为了避免干部级别高低引起穿越众内部的矛盾。
执委会决定在新的体系里采用继续沿用过去的理念――即各级别之间物质待遇差别极小，继续秉承最高级别到最低级别的工资收入只相差2倍的理念，
