料之中的事情，但是最棘手的问题也随之而来――难民出现了，台风过去后的三四天里，已经有数百难民涌进了县城求乞，他们不敢去东门市，因为那里有抓乞丐的规定。
从各处传来的消息都表明今年的受灾状况相当严重，邬德派人到各处传令，要各村的联络员马上来开会汇报情况。
“准备开设粥棚，修建临时营地。”
执委会给民政委员会下达指令，“收容救济难民！”
难民失去了房屋和粮食，就只能外出逃荒，这样不仅会损失宝贵的人口，大批流动人口还容易造成瘟疫爆发。
民政委员会随即在县城外、东门市外各设置了一个难民收容站，用来救济房屋坍塌无家可归的难民，另外还准备在全县的多个市上开设粥棚，开仓放粮来救济百姓。
“你赶快去拜会下吴明晋，关于赈灾的事情得和他谈谈。”
吴明晋对此事也很热心，熊卜佑去拜访他之后，他就亲自下令开县仓拨给粮食。
“县库的状况，想必贵众要比学生要清楚得多。”
吴明晋忧心忡忡的说，“账目是对得起来，要说有多少粮食……”
说着他来了个中国官僚式的叹气摇头动作，表示自己知道状况很糟糕，但是没有办法，当然也不承担责任。
