第一百八十三节建立新体系
文德嗣原本打算晚上再给乡代表们放一场大阅兵的电影的，不过看代表们的模样已近够震撼了，再震撼下去未免会审美疲劳，干脆就不放了，还节约一顿晚饭的招待。
于是宣布会议圆满结束。
在代表们怀着即兴奋又害怕的感受逐渐离开的时侯，执委会们也在盘点着这次会议的成果。
通过这次政治协商会议穿越集团初步控制了全县，拥有了一个被当地官府勉强认可的合法身份。
当然他们的地位还是很脆弱，无论是县衙还是各个村寨，不是迫于武力的威慑，就是考虑到现实的利益才会和他们合作。
一旦有一个强有力的外力介入，这种简单的合作关系就会立马土崩瓦解，眼下最要紧的就是拉拢民意，让百姓们尽可能的对穿越集团产生好感。
让闭塞的南陲小县城的百姓对穿越者有好感，这第一步他们已近做到了，穿越者们不扰民、不擅杀，公买公卖，还通过d日之后的一系列的建设活动间接的赈济了贫困线上的百姓，只要是个人，这一切都是有目共睹的。
老百姓的要求并不高，只要穿越集团能保证临高的社会稳定，让他们吃上几顿饱饭，老百姓并不在意在谁的旗帜下生活。
但是要真正让百姓们认可他们的统治，并且愿意为这些统治者去流血牺牲，尽快建立起共同的利益链条才是最有效的办法。
中国革命中屡试不爽的大杀器土改在临高却起不了作用。
明代临高这地方土地很多，搞土改没有多大的吸引力，老百姓之所以不愿意开荒地，和这里落后的农业生产力有直接关系，穿越者的首要任务是提高农业生产力，而非改变生产关系。
这不仅关系到他们自身的统治，也有助于和普通百姓建立起共用利益。
本地的商人，更是穿越者的直接受益者，东门市的繁荣就是最典型的商人们“用脚投票”
的表现。
不仅如此，他们的商业政策还吸引了外县的商人到来。
商人显然是最能体会到穿越者到来给他们带来的好处的，因此比起其他阶层来说，这个阶层与他们最有共同利益。
但是中国商人在传统的官绅社会中养成的软弱性，使得商人一时间不能作为可靠的力量。
地主士绅阶层，虽然还保持着很大的疑虑，但是从这次的会议情况来看，总体上也没有什么敌意――特别是穿越集团答应清算那些被占的有主土地的价值之后，士绅们对穿越集团的评价上升不少，合作的态度也出来了。
不过，士绅阶层现阶段依然是穿越集团潜在敌人。
不过，在这个初级的、不稳定的统治体系下，穿越集团起码可以有限的动员起临高县境内的各种资源了――特别是人力的资源。
穿越者们能比较安全的深入到全县的各个角落里去了。
过去每次远程勘探队出发，都要动员很大的武装力量进行护送，由此带来的后勤压力颇为沉重。
现在，起码在匪患不是特别严重的地区不需要这么大的排场了。
几天后，参加会议的各村寨陆续派联络员来确认各项“合理负担”
的数字。
确认的派丁人数为每年一千一百人。
这一大批的人口让各个部门垂涎欲滴。
在经过一番辩论之后，陆海军一共分得了二百四十人，其中海军八十人。
余下的，则由邬德的统一调动使用，作为基本的力工。
“合理负担”
下的公粮为三千“公石”
，相对于七千多“旧石”
的粮赋水平来说，这个负担也不算小了。
“会不会负担太重？”
文德嗣看到这个数字，有些觉得太大了。
“的确比较大。”
罗铎说。
他已经如愿以偿的调到了政治保卫总署社工部。
这个部门专管收集搜集、整理、分析从各个渠道收集来的当地社会民情，撰写《社情通
