速恢复民力。”
张鉊点了点头，反复思考了一阵，宋齐丘说的没错，这两策都各有好处。
不恢复的话，能在短时间筹集物力征讨高丽。
恢复则能迅速获得人心，取得打击豪强的民心基础，还能在未来的二三十年内快速恢复人口。
“千年以前，季汉昭烈皇帝就说过，夫济大事必以民为本，我若为征讨高丽而勒索百姓，是不仁也，还是从长计议为好。”
宋齐丘伏地大赞，他是真的看出来了，眼前这皇帝，少了一些权谋，但确实是个仁君。
呃！如果裴远、冯道在这，一定会对宋齐丘这个认知嗤之以鼻。
不是说张鉊不仁，而是他的仁是有选择性的，如果此刻勒索百姓利大于害，他一定会干。
张鉊选择看长远，是因为他的夏君夷民大计中，最重要的就是人口，施行此政，可以在最短的时间内恢复最多的人口，与这个大计比起来，攻打王氏高丽，又是可以往后稍稍的事情了。
见张鉊做出了选择，宋齐丘接着说道：“圣人既然着眼于长远，当以恢复人口为第一要务，仆建议，不完全照搬吴文肃王时期的策略，而改为看丁口来执行。
比如此家只生育了一个孩子，那就不提价，若是生育了两个就提价一倍，生育三个就提价两倍，五个则提三倍，七个提高四倍，九个以上提高五倍，只要执行三十年，光是三江行省就能多增加人口数百万。”
“宋翁果然大才！”张鉊兴奋的一搓手，“不过还是给的少了。
朕决意，如果一对夫妻生育五个子女的，就提高四倍，生育七个提高五倍，生育九个以上者，完全免税！
先比照执行三十年，朕不但要在三江之地推行此策，还要到全国推广。”
不过张鉊说着说着，又有些惆怅了，因为他想要把朔方、宁夏、河东和汉中府的百姓迁一些到中原来的想法，执行的很不到位。
前四者是因为生态问题，且当地的田亩产量极低种起来根本不划算。
后者是人口太密集了，大量百姓在山地上挣扎求存，而中原的商丘、许昌等地好田都没人种。
宋齐丘眼珠一转，注意就来了，“仆以为，圣人可以在其余行省同步实行新的田税政策，按土地肥瘠来定上中下三等田定税额，而朔方、宁夏、河东则按旧税来收。”
此时的田税，有个非常奇葩的地方，那就是不管什么田，反正朝廷就收一斗粮食的田税。
这玩意，搞得各地百姓将税率极为不均衡。
你家倒霉都是下田，只能亩产一石的话，那就相当于百分之十的高税。
而他家的田可以产两三石，则田税相当于先汉才有的三十税一。
最直接的结果，就是豪门大户霸占水利设施和耕牛等资源，缴纳的是三十税一，平民百姓则是十税一，极不利于人口增长和开垦荒地。
而且这明显是五代武人偷懒加无法掌控国家实际情况，才搞出来的一刀切，后来竟然还被北宋继承，成了北宋根本无法均田的重要因素之一。
不过，这一刀切的田税法也不是没有好处，比如现在，就可以被用来驱赶那些在宁夏、河东的山坡上把仅有的植被砍伐，种下下田的百姓，把他们嫩撵到更好种地的平原上来。
“宋翁这个建议，很好！”张鉊这是第二次赞叹了，他准备回去之后，就召集宰执、户部和转运司等衙门商议执行。
至于宋齐丘嘛，张鉊当场赐了三十万钱，也就是三百贯钱，随后允诺，不日就将任命他为江南行省布政使，江南、江北转运大使。
宋齐丘也十分满意，千恩万谢后离开了。
宋齐丘走后，张鉊手指在桌子上敲了敲，刚刚离开的周宪和侍卫们都回来了。
周宪噘着嘴有些不乐意的看着张鉊，“圣人，那宋齐丘乃是大奸臣，最喜欢中伤阴害别人，圣人怎么可以重用他。”
