前，契丹皇族和外戚势力极大，但经过皇太叔耶律重元之乱后。
耶律洪基并扶持寒门出身的耶律乙辛打压皇族外戚。耶律乙辛集团里的张孝杰，耶律燕哥，萧十三，萧得里特，耶律鲁古等人也同样都是寒门出身。
可是耶律乙辛势大后，不仅寒门依附连之前的世家都投靠过来，威胁到皇权。而且耶律乙辛集团集体腐败，其党羽张孝杰公然叫嚣‘无百万两黄金，不足为宰相家’。
耶律洪基觉得不能坐视不理，所以才动手铲除了耶律乙辛。但对耶律乙辛的集团没有清算。
耶律洪基仍不信任宗室外戚，于是继续扶持比皇族寒门更边缘化的燕地汉臣来制衡契丹的世家大族。
辽国的高层出现了一定流动性。
这个流动性对辽国并不是好事，既得利益集团没有铲除掉，新的利益集团失败了，而后扶持的汉人新利益集团更不足以对抗既得利益集团。
耶律洪基可比之明朝的嘉靖，而耶律乙辛可比严嵩。
耶律洪基亲政之初，曾经励精图治过。此人权力欲很强，譬如一开始皇太叔重元造反，便是他从后族和皇族收回权力而导致的，最后他成功了。
他与嘉靖一般都用严嵩和耶律乙辛来平衡朝堂局势，在发现尾大甩不掉后，都进行了切割。
耶律洪基的手段非常高明。
他与嘉靖都利用寒门和世族间来平衡朝堂上的局势。
章越记得大明王朝的电视剧里，嘉靖的长江黄河之说，什么叫不可使之泛滥淹没山头。这话简直是诡辩。
不利用寒门与世家的矛盾用来推动改革，改善民生，使政治清明。反而只知道利用两边的矛盾，不断巩固自己的权威，然后操弄权术，进一步攫取权力。
难怪后世道一句，明实亡于嘉靖。
辽实亡于道宗。
从这点上而论咱们的官家虽也有昏聩不明的地方，但比这两个皇帝强一百倍。
章越从耶律洪基推断出辽国根本不可能大规模介入宋与党项之争中，当然猜测只是猜测。
章越道：“陛下，臣既是耶律乙辛禀辽主有心打算介入本朝与党项之事。咱们要做好万全的准备。臣以为当后发制人，观衅而动。”
官家道：“何为观衅而动？”
章越道：““凡兵，不攻无过之城，不杀无罪之人。人不犯我，我不犯人。人若犯我，我必犯人。”
“力胜为下，威胜为中，道胜为上。”
“臣之前与辽议和，便是以道义胜之。故只要道义在我，持之守之，不惧辽国来犯。”
章越的策略就是‘决不打响第一枪’，但后面的事就不是你辽国说了算了。
&
