。”
张孔目道：“这么快……学士可是恶了副使？”
章越道：“或许吧！还请孔目教我其中的玄机。”
张孔目道：“玄机，我想想，先从都盐院说起……”
章越一听拍腿道：“都盐院……我昨日去交引铺时就听得过，如今孔目又提及，此处必是关键，咱们立即就去，边走边说。”
张孔目没料到章越办事如此雷厉风行，说办就办。正要言语，却见章越已是拉起他的手中一并出了门去。
章越与张孔目坐着马车赶往都盐院。
张孔目与章越说起了都盐院，此院是嘉祐三年所设，是一个新衙门，设监官二人，另有设典五人，主秤八人。
说起都盐院，就要提及宋朝盐业一个伟大的改革，盐钞法。
提出此法的官员名叫范祥。
原先宋朝盐法完全朝廷垄断，官运官销。
之后宋朝与西夏作战，为了方便军粮供给，拿出解池的池盐，从禁榷法（官产，官运，官销）改为通商法（官产，商运，商销）。
商人们输粟至西北获得引券后，可以凭引卷到京师兑换盐引，商人得到盐引后再去解池取盐运到各地销售。
但到了庆历年时，宋朝与西夏在西北大战。西北驻扎了宋朝几十万大军，这么多兵马输粟法的问题即暴露了，商人们常拿着低劣的粮食送入西北，再到京师换盐引。
于是范祥提出改革。
商人不用输粟至山西，而是在京师用钱直接购买盐引，朝廷再拿这笔钱给陕西转运司，让他们用钱购买自行军粮，如此就可以不用买到低劣的军粮。
这制度被实行后，不久就出了问题。
因为自用粮草改当实钱后，朝廷便没有节制的大量发行盐钞。
因为盐价受到季节的波动严重，而且京师里的商人们看准了盐钞这货币属性，于是对盐钞实行炒卖。使得要么以前买了盐钞的商人赔钱赔到了家，手里拿着朝廷滥发的盐钞在盐池里取不出盐来，要么就是盐钞被炒卖涨上了天，一钞难求。
在嘉祐三年，范祥再度改革盐法。
首先严格规定解盐盐钞一席六贯的发行价格，并在京师设置都盐院。
三司衙门出资二十万贯至都盐院，一旦盐钞价格跌至五贯时，都盐院用五贯五百钱进行回购。一旦盐钞价格飞涨，朝廷用市场价再减去五百钱售卖盐钞平抑盐价。
如今章越抵至都盐院时，看见院前队伍排成了长龙，皆是手持的现钱，但都盐院大门紧闭。
章越向张孔目道：“为何衙门无人卖盐钞？”
张孔目叹道：“之前钞法败坏，朝廷滥发
