县里开年上班第一天，大家都还没从过年的气氛中缓过劲来呢，就收到了河东村这份要地报告。
河东村企业的发展，现在可是县里的头等大事，领导们也顾不得新年团拜等一些活动了，马上收了心思，召开了会议研究这个问题。
跟河东村预想的差不多，县里很痛快的就批准了河东村申请土地的请求。不过其中也有些出入，县里并没有原封不动的答应，而是提出了一个全新的解决方案。
那就是把河东村原来所属的、同一个生产公社的几个村子，重新合并到一起，以河东村为中心骨干，实行合村，但不并居，成立一个全新的河东区。
这个新成立的河东区，行政级别比行政村高，比乡镇低，区委书记由乡干部兼任，区长由河东村的村干部担任，区委会的委员由上级任命和各村选举产生。
生产公社是大集体时的产物，实行单干后早就分开了，现在县里竟然又要把这个怪物组建起来，其他的村里早就看着河东村眼红了，这次合村他们倒是拍手称快了，可河东村的老百姓不干了。
村里的日子刚刚有起色，挣了点钱，年前村里还说转过年就要给大家统一建新房，这还没等动手呢，一下并进来四五个村子，这不就相当于原来100块钱十个人分，现在一下变成五十个人分了呢？这是从河东村老百姓的心口上挖肉啊，他们能同意才怪呢！
得到消息后村民们马上就闹了起来，村干部也不愿意合村，他们是村干部，但首先还是河东村的村民，牵扯到利益的事，他们是和老百姓站在一条战壕里的。于是一个个装聋作哑，把头缩了起来，任凭老百姓们闹腾，他们就是不出面，别说制止了，他们不掺和进去就已经算是坚持原则了。
眼看事情越闹越大，都快耽误企业的生产了，可这事唐伟东也不敢掺和，众怒难违啊。硬压他倒是也有办法能压下去，可他的户口还在河东村呢，八十年代的乡土气息浓郁，村里人也心齐，打架都是一起上，吃里扒外是要被人戳脊梁骨的。
再说了，这事闹大了首先倒霉的就是领导干部，他们肯定比自己更心急，既然有人替自己操心，那自己还担心个什么劲儿啊？
这事村干部不出门，乡里明显已经压不住了，只能请求县里协助解决。县里也没想到事情会闹到这个地步，本来是一件共同致富的好事，怎么就成了群体事件了呢？他们是领导做习惯了，就像总设计师说的那样，有些干部脱离群众太久了，已经听不到老百姓的心声了，不知道老百姓心中所想了，与人民脱节了。
没办法，县里只能派了一位副县长来给村民们解释这样做的好处和目的，可谁听他的呢？村民们的想法很淳朴，就一个要求，坚决不能把自己的利益平白无故的分给别人。
可这跟县里的决策背道而驰啊，县里想让河东村这个先富，带动其他村后富，而河东村的老百姓又不同意将到手的利益分出去，这就是个不可调和的矛盾。副县长也无奈了，只能灰溜溜的回去向一二把手做汇报了。
为了避免事情走向极端化，县里一面强行命令河东村的村干部出面安抚村民的情绪，一面把村支书和李玉英等人叫到了县里商量对策。村支书多鬼，一听让他出面，他马上就说自己年纪大了，偶感风寒，
