p; 齐国人、英格兰人、法国人、荷兰人，甚至巴西的葡萄牙人，无不对西属美洲领地虎视眈眈，都想扑上来分一杯羹，薅一把羊毛。
以殖民领地孱弱的武力，自然是无法一一应对上述列强的觊觎，唯有紧靠宗主国西班牙，才能保住殖民地的切身利益和既有权势。
为了加强对殖民领地的管控，也为了更好的维持贵金属的输入，西班牙王国政府曾缓慢地启动了一次费事耗力的改革，对本土以及整个帝国的政府架构和操作方式进行调整。
这个过程始自第一次齐西战争结束后，彼时，作为世界大国的西班牙刚刚经历了最为糟糕的十年，工商业凋敝，外交上被孤立，还被一个远在万里之外的国家打上门来，并对其美洲领地肆意蹂躏。
西班牙王国已经到了不得不改革的境地。
西班牙王位继承战争后，法国波旁王室在马德里建立其旁支，改革的力度得以加强。费利佩五世试图在伊比利亚半岛建立法国式的监政官制度，通过一系列行政和商业改革措施，竭力加强中央集权，使西班牙成为一个更加有效的殖民政府。
1720年，西班牙对美洲贸易的税收进行合理化改革，建立正式的关税制度。齐国对此积极响应，率先与西班牙政府签订《美洲自由贸易协定》，双方对进出口商品约定了“合理”的关税比率，将此前猖獗的走私贸易转变成合法的双边贸易。
为了打击走私和海盗（主要是想排除他国势力和商品的进入），齐国还与西班牙组建了一支小型的太平洋联合舰队，不定期巡航美洲西海岸，查缉走私商船，剿杀海盗，以此来维护两国共通的商业利益。
另外，随着齐国殖民势力延伸至科罗拉多河下游地区，两国在应对西北部印第安人的反抗时，也达成了罕见的共识，开始合作剿杀这群桀骜不驯的土著。
17世纪80年代，齐国人尚未进入北美大陆时，在整个北部“边疆”和西北地区，无论是村庄、矿场、堡寨或传教点，当地的印第安人明确反对任何西班牙势力的存在。
第一次齐西战争期间，齐国人侵入墨西哥西海岸若干港口和村镇，他们不仅彻底洗劫了西班牙定居点，而且还将大量武器“流失”至印第安部落和村落当中。这也造成了1689年以及1696年至1697年期间印第安人大起义蔓延的范围更广，扑灭的难度也更大。
不过，搅屎者终被屎所溅。
待齐国从西班牙王国割取下加利福尼亚后，曾被两国驱赶的印第安人便大量聚集于这个非常不适宜人居的半岛地区，人数在两万至三万人。他们拿起武器，英勇反抗齐国人的殖民行动，破坏移民的庄稼，杀死移民的牛羊，甚至偷袭移民定居点，虐杀移民，一度搞的齐国人焦头烂额。
这些印第安人反抗的诉求主要是寻求部落的自治和土地的使用权，保护本族的生活习惯和宗教仪式，并谋求与此前并不邻近的部落之间结成同盟。
此举，自然遭到了齐国人的拒绝，在他们所信奉的“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”原则下，怎么会允许地方土著实现部落同盟，还要谋求自治、脱离管束？
