七月盛夏，潇湘省委宣传部大楼灯火通明，一场关于“全域舆情治理能力提升”
专题会议正在闭门进行。
主持会议的不是常规的省委常委宣传部长，而是新任潇湘省省长李一凡。
在他身旁，坐着凡星传媒总裁李晓薇、潇湘省委网信办主任、省委外事办主任陈明远，以及来自大夏网信办派驻南方的三位特别观察员。
这场会议的内容，在官场中被称作“软治理中枢会议”
，而李一凡更喜欢称之为——“新媒体秩序建设工作会”
。
开场不寒暄，李一凡直接抛出一句震撼话：
“过去我们把舆情当成社会问题，其实它早就变成了治理问题。”
一句话，道破大势。
——
他站起身，指着面前屏幕上的几个词语：短视频平台、热搜词条、微话题酵节点、海外回链账号。
“大家看这些词，是不是很熟悉？这些就是现实中引社会情绪风暴的燃点，它们并非自生长，而是经过策划、编排、渗透与引导。”
李晓薇接话：“过去三个月，我们团队后台监测现，全省涉及教育、医疗、拆迁类舆情，95以上都源于‘次级矩阵账户’的集中转。
换句话说，背后是组织化的。”
她点击切换ppt，展示出一张结构图。
红色节点是主账号，灰色节点是外省流量池，蓝色节点是“非实名带节奏账户”
。
整张图赫然显现出一个“流量包围圈”
的策略：以外围网民引爆省内事件，以情绪引导替代事实传播。
省委网信办主任眼神一震：“这……跟我们此前研判的数据对不上。”
李一凡冷声道：“因为你们只看到了‘传播面’，没看见‘流量底’。”
——
他再次看向省委宣传系统的干部：
“在我担任星城市委书记时期，曾建立一个机制——‘舆情起源追踪数据库’，凡是重大事件，不止追热搜，还要追到第一个点赞的ip，第一条转的设备号。”
“你们知道吗？有一次，一个教育舆情最早点赞的ip，来自某西方领事馆外的咖啡厅。”
全场倒吸一口冷气。
他继续讲述：“潇湘的开放程度、经济权重，早已进入灰色媒体产业链的狩猎范围。
我们若不构建平台、标准、技术、协防四大体系，迟早会成为新的信息战靶心。”
李晓薇接着汇报凡星传媒的最新平台研成果：
1舆情热度演化预测模型（基于词频扩散、节点触、情绪共鸣度进行热搜预判）；
2省级内容中枢运营系统（协同宣传部、网信办制定每日主议题分）；
3舆情“哨兵计划”
试点机制（全省设立3oo名“正向导控官”
，日常混迹网络，专事正面引导与情绪调节）；
4ai对抗溯源工具（用于识别ai生成内容、深度伪造视频、语义调包技术）。
陈明远则提出“反溯机制”
建议：“是否可以将我们所有高敏感事件的传播路径，向中央报备，设立‘反叠加机制’，即事件刚冒头就有多个官方矩阵压制其可能演变的风险？”
李一凡赞同：“不是删帖，而是用另一套‘叙事框架’提前介入。”
会议尾声，李一凡提出了“四字方针”
：
“定、导、封、释。”
“‘定’即先手定性，别让民间先讲出问题是什么；‘导’即主线引导，把冲突点转为制度讨论；‘封’不是封锁，而是封边，限制外溢；‘释’，是要解释，要用接地气语言，把复杂制度问题说得清楚。”
随后，他宣布设立：
潇湘省新媒体治理中心（sgc），由省委宣传部牵头，凡星传媒与潇湘广播电视台协同运营，目标是——建立一个“全天候、全平台、全视角”
的内容应急调度系统。
