如果成功，他本人将不仅是一个地方官，而是国家制度共建者。”
“这一步迈出去，后面无数系统将接入沙箱——教育、医疗、交通、司法……中央必须高度控制。”
“但如果控制得太死，也会扼杀新机制的活性。”
“问题是……你们觉得，他下一步，想去哪儿？”
会议室一片沉默。
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与此同时，在星城市基层系统，制度沙箱试点已如火如荼推进：
?岳麓区政务服务大厅，试运行“预警任务模块”
上线，群众每一条医保、疫苗、户政异动，进入后台自动风险分级；
?浏阳经济开区与教育局联动搭建“校园预防建模平台”
，提前现易集体事件风险；
?星城市公安局与网信办共建“舆情热度预测引擎”
，提前3o小时捕捉社会舆情突变拐点。
所有的数据接口、模型、机制，源源不断汇入“pis平台”
核心节点，成为调研组重点观察对象。
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五月底，中央治理联合调研组召开中期汇报会。
“我们初步认定：星城市的制度沙箱，具备‘底层架构嵌入性’、‘数据自演化能力’和‘反馈联动机制’，有希望成为全国动态治理的原型节点。”
“建议：在不降低地方创新自由度的基础上，中央以‘模块化接口标准’方式，为全国其他城市预设统一引导平台。”
简而言之——以星城为母本，复制全国新制度。
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会议结束，中央调研组返回四九城前夕。
刘恒卫私下找到李一凡：“你这次做得很好，但也要小心，星城做得越扎实，越容易引高层的系统牵引，这既是荣誉，也是风险。”
李一凡看着对方，轻声说道：“越是制度深水区，越需要一个先下水的人。”
“我不是为了星城而做，而是为了大夏避免下一个清远。”
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此时此刻，星城的夜色渐浓，但整个大夏的制度光标，已悄然指向这座中部城市。
而李一凡，也已踏上国家制度新纪元的封面。
