2o17年5月27日,潇湘星城。
天气已然转暖,市府南楼会议厅却是一片肃然。
今天,潇湘省委调研组正式抵达星城市,考察近期广受关注的“平台治理机制试点”
与“版权仲裁机制”
推进情况。
调研组由省委政法委、宣传部、网信办、省法院、省文旅厅联合组成,规格之高,前所未有。
而坐在会议主位的,却并不是省委调研组领队,而是潇湘省委副书记、星城市委书记李一凡。
作为省委排名第三的实权人物,李一凡面容冷静,身着深蓝色西装,神情沉稳。
此刻他不是接受调研,而是在向省委层面“展示成果、推动复制”
。
“我先说明一点——”
李一凡的第一句话便让全场一静,“此次调研,不是对星城市工作的‘督查’,而是省委高层推动机制改革的前置考察环节。
星城市愿为潇湘探索制度落地、标准建立,提供模板与经验。”
“我们需要的,不是单点突击,而是为未来五年数字社会治理打下底层制度基础。”
话音落下,调研组多位成员交换目光,显然都意识到:李一凡不是在解释,而是在定调。
省委宣传部副部长刘彬率先微笑点头:“李书记说得对,这不是纠错,是找方向。”
接下来的两个小时,李一凡从平台封禁风波、小四抄袭门事件说起,详细汇报了星城市“平台治理协调机制”
与“版权仲裁快审机制”
的整体构建路径:
?政务端由市委政法委牵头,整合网信、司法、市场监管等六个部门成立“平台治理委员会”
,赋予调解权与规范建议权;
?法院系统与市仲裁办联合设立“版权仲裁中心”
,明确小额版权纠纷3o天内定责,避免中小原创者维权难;
?凡星传媒协助建设“版权黑名单”
共享数据库,与微博、b站、抖音等平台联合试点“限流制裁”
。
“这个机制不是针对平台,而是治理真空的补位。”
李一凡目光扫过众人,“大夏的网络内容市场不能继续处于‘谁热谁说了算’的状态。
我们要做的,是建立‘治理与表达’的共生结构。”
这番表态,让调研组不少人颇感振奋。
省高院副院长冯启则忍不住开口:“李书记,有一个技术性问题——快审机制是否具备法律效力?会不会引司法越权质疑?”
李一凡早有准备,侧头点向会议另一侧。
“李志远同志,请你介绍。”
站起的李志远,身为星城市委常委、常务副市长,原为湘潭市市长,能力极强。
此刻他沉声介绍:
“仲裁机制依托《仲裁法》第四条,经当事人同意并签署授权协议,即可视为具有司法约束力。
我们将与省高院签署合作备忘录,由法院监督整个程序合法性。”
“更重要的是,星城市版权仲裁机制不是替代法院,而是减轻司法系统负担,针对的是小额、高频、证据明确的轻型版权纠纷。”
李一凡点头:“我们希望法治成为治理的基石,而不是门槛。”
正当会议气氛渐入佳境,市委宣传部长王志明匆匆走进会场,将一份手机截图交到李一凡手中:
“腾讯公司表官方声明:‘我们尊重各地政府依法行政权力,但希望在国家法律体系内进行协调,不支持地方单方面对平台产品架构进行干预’。”
落款时间:今日上午九点整。
微信难,来得比李一凡预计的还要早一些。
“看来,他们坐不住了。”
李一凡淡淡一笑,随后将截图放在桌上,并未掩饰。
他扫视会场:“这就是现实——平台话语权正试图凌驾于地方公共治理之上。
而我星城市,愿意成为第一批破局者。”
