定下，明天组织部内部就出评估预案。”
“改革已经不能再停在星城市了。”
“李一凡，不能再困在一个城市。”
“他要上台阶了。”
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第二天，省委组织部内部文件编号“潇组字〔2o16〕42号”
进入机要通道。
文件标题为：
“关于拟设立制度治理转化办公室的初步构想与人事建议汇报”
文件未公开，但内容中已有明确措辞：
“建议由省委副书记李一凡同志牵头主持转化办公室初期筹备工作，具体职责包括制度归档、流程整合、跨地区试点导入机制研判等，组织部配合开展干部轮动机制建模。”
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星城市，市委九楼。
李一凡收到许宏志打来的电话，没有意外。
只是平静地坐在办公桌前，望着桌上堆满的制度图纸。
他说：
“我知道了。”
“我这边会同步推进制度文档标准化。”
“但有一点，我想请组织部提醒赵书记——如果我离开星城市，希望我留下的不只是‘一套制度’，而是‘一群人’。”
“制度靠文件存档，但靠人来传。”
电话那头，许宏志沉声道：
“放心，我们动的是你的人，不是你的根。”
“你的根，已经长在这片土地上了。”
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李一凡挂断电话，望着窗外渐起的星光，深吸一口气。
这一刻，他意识到——
真正的改革，不是做成，而是能走开的时候，它还会继续运转。
这就是制度的力量。
