所以，到底做到什么程度，能逼迫鹰不得不下场呢？
大家的目光不约而同的扫到了地图中的一个点上。
当两个超级大国都下定了决心的时候，形势就已经不可逆转，各方紧锣密鼓的筹备着，只等大戏开场。
3月下旬，第一位找事的终于站出来了。
象国向国际联合大会上提出，根据牛国历史文件中的威廉亨利划分线，象国对该线以西的所有区域应该享有主权。
但部分区域长期被夏国无理侵占，要求国际联合大会授权对夏国进行谴责，并允许象国行政官员进入该区域。
没提军队的事儿。
但不管从哪个角度看，这都荒唐透顶。
且不说威廉亨利划分线本身就是牛国伪造的，更关键的是，国际联合大会就根本没资格做出这种裁决大国边界的事儿。
当年苏禄请蓝星斯赫拉芬法庭仲裁都没这么离谱。
然而，就是这么毫无来由的说法，鹰国带头叫好，牛国大声起哄、北阿特拉斯合作组织的一票小弟摇旗呐喊，再加上鹰国常年牵绳的几条狗一阵狂吠，愣是把这个搞成了一个临时提案。
大家都知道这种提案百分百过不了，夏国有一票否决呢。不过能提出来，就已经是一种莫大的胜利。
就恶心你！
尽管夏国代表义正言辞一番斥责，这个提案还是进入到了投票环节。
小国的票那就不用看，只看五大国的就够了。
鹰牛赞成，鸡熊弃权，毫无意外。
作为北阿特拉斯合作组织的核心成员，鸡国虽然一直谋求国家自主，但毕竟和鹰国有着千丝万缕的深度合作关系，弃权已经是足够给夏国面子了。
而熊国虽然和夏国关系不错，但是跟象国关系也不错，象国还一元钱买过熊家的航母呢。
所以，本着两不得罪的原则，熊国也投了弃权。
大家把目光集中到了夏国代表身上，轮值主席礼貌的发出邀请：“请夏国代表投票。”
夏国代表缓缓站起，也不拿话筒，就这么清清爽爽的说了一句话：“这种荒唐的提案，夏国认为没有参与投票的必要。”
说完，夏国代表团拿起已经收拾好的文件，集体起身，离开了会场。
数百人的国际联合会会场，一片哗然，各位代表们交头接耳，相互问询，怀疑自己是不是听错了什么。
轮值主席是一位女士，当再三向身边的人确认了夏国回答的语义之后，她的手开始剧烈的颤抖，连话筒都握不住了。
直到身边的人再三提醒，这位女士才终于回过神来，面无血色的开始宣布：
“本次非程序事项决议提案，9票赞成，4票弃权，1票反对……”
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