批新建一千栋房子，不是那种一点就着的茅草屋。
这里生产力低下，虽然有烧制青砖泥瓦的技术，但产量很低，只能满足贵族们的需要。
而且寒冬腊月，别说建造砖瓦房，垒土墙都做不到，短时间内想要建造出让人能够居住的房子，显然不是那么容易。
好在秦影有办法，她借鉴后世经验，设计出一种地坑窝棚，就是在土丘、山坡上，开挖出一个个土坑，然后在里面烧柴和泥，平整墙面。
每个窝棚不用多大，五六个平房便能满足一个家庭的居住，窝棚顶再用木头茅草盖上，茅草上面再覆盖一层泥土或者石块。
这样的窝棚条件简陋，但防雨还保暖，比之前那些茅草屋强太多。
之前贫民们不是不想挖窝棚，而是条件受限，这个需要统一的规划，不然你挖一个我挖一个，兼顾不了防水，一旦窝棚里进水，就没法住人。
而且挖掘一个地坑工程量不小，一个家庭很难挖掘成功，现在有了衙门统一规划，又能招募到足够的人手。
大会结束后，现场两三万贫民没有几个离开的，不是要求报名参军，便是报名当劳工。
当兵待遇最好，不但一天三顿管饱，还有薪水拿，足够养活一家人。
劳工暂时没有薪水，但能管两顿饭，不同于施粥每天只供应一顿，还是照得见人脸的糙米清水粥。
在秦影的特别关照下，对于劳工的选拔要求放得很松，只要能搬起20斤石头，走20米，便算合格劳工，可以参与工地劳动。
其实就是用粮食养着吃不上饭的贫民们，打下城东仓后，红衣军暂时粮食不缺，而且随着辛家被攻陷，还能缴获更多的粮食。
东瀛城贫民们食不果腹，但十几万贵族却活得不错，他们家储存的粮食，足以支撑这百万城市到明年粮食收获季节。
城东仓内除了两千辛家的奴隶成了俘虏，还有几百家商户，这些人大都是外地过来做生意的，他们将家乡的商品贩运到这里出售，再贩运各种商品回去。
东瀛城能成为百万人口城市，贵族聚居是一方面，这些商人更是重要一环。
所以秦影开始便命令红衣军将士善待这些商人，攻陷城东仓时没有人趁乱抢劫，反而派人守护这些商行，等到大战结束，立即派人安抚商人们。
向他们讲明红衣军的政策，鼓励商业活动，保护他们的财产不受侵犯，，商人们只需要遵守红衣军的法律，照章纳税就行。
