在国会的参议员席位上平衡。
可是，詹姆斯·布坎南是个无能的人，三年的任期狗屁措施没干，更不可能推动南方蓄奴州的成立。所以得克萨斯与加利福尼亚之间没有其他州，两个州算是邻居。
洛杉矶的发展日新月异，深深影响了得克萨斯。跟其他蓄奴州相比，得克萨斯的小城市都架起了电报线路。
罗伯特·米尔斯是个精明的人物，他深知加利福尼亚的实力不容小觑，所以愿意跟斯文·海因里希加深关系。
当南方蓄奴州已经做好南方民主党候选人一旦无法成为总统，就随时脱离联邦的时候，罗伯特·米尔斯就已经想好了退路。
或许，他可以站到加利福尼亚那边，毕竟斯文·海因里希从来都不是一个奴隶的同情者。虽然斯文·海因里希在加州内部不止一次表达过废奴主义思想，但加州内部依旧存在着黑人！
这些黑人在名义上是自由人，但却接受的强制劳动。
罗伯特·米尔斯印象最深刻的是斯文·海因里希去他庄园做客的时候。对方嘴上说着不讨厌黑奴，但在招待客人时，黑人女仆奉上的茶和糕点，斯文连碰都不会碰。
所以，站在斯文·海因里希这边，最起码不用担心奴隶制度被废除。奴隶制不会被废除，得克萨斯的主要经济制度便是稳定的。
迎着斯文·海因里希探究过来的目光，罗伯特·米尔斯问道“伙计，你对州权是如何看待的？”
“州权至上。”斯文·海因里希冲他眨眨眼。
罗伯特·米尔斯摊手笑道“所以，如果真的出现脱离联邦的那一天，我希望加利福尼亚能接纳得克萨斯州。得克萨斯会以加利福尼亚为首，要求是州权至上。”
顿了顿，他强调道“得克萨斯的税会交给加利福尼亚。”
斯文·海因里希反问道“那么其他蓄奴州呢？他们会同意你的决策吗？”
“州权至上，他们无权干涉我！”罗伯特·米尔斯明确道。
斯文·海因里希立刻陷入沉思，他紧皱眉头，开始考虑利弊。
罗伯特·米尔斯看着斯文皱起的眉头有些紧张，得克萨斯州的确有过短暂独立的历史，州内的民众对独立也不排斥。
但是，同样都可以施行奴隶制度，背靠加利福尼亚显然更好，总比跟着南方其他州混要强。好半晌，罗伯特·米尔斯忍不住问道“伙计？”
斯文·海因里希从思考中回神，不再犹豫，开口道“可以，如果你脱离联邦，我愿意接纳你，到时候，或许咱们两个州，以及咱们州之间的空地，可以形成新的国家！”
顿了顿，他笑着叮嘱“但是，在没有脱离联邦之前，这件事你必须保密。”
罗伯特·米尔斯眼前一亮“新的州可以是蓄奴州吗？”
“当然！”斯文·海因里希点头，心里吐槽，奴隶主果然是专一的。
