高速发展的基本保证是什么？不是别的，就是干部队伍建设。唯有打造了一支过硬的干部队伍，我们的发展才是可持续的，有动力的。当然，这支过硬的干部队伍，应该如何去打造，就很值得商榷了……”
大家的神情益发专注起来，少数人眼里闪过一抹不安的神『色』。
果然，刘书记上任之后第一件事，就是抓帽子。说起来，是有点太迫不及待了。刘伟鸿到底年轻气威，耐心上略微欠缺了些。不过这也与他强势市长的经历有关。他不是新书记，所以就没有必要过渡。一上任，立即便伸手抓帽子，也说得过去。
“大家都清楚，前不久市委已经向地委和省委打了报告，阐述了在县级行政区撤区并乡的必要『性』和可行『性』。这个事情，最初我和宋书记就经过了反复的商量探讨。为什么要搞撤区并乡呢？实际上就是一个干部队伍建设的问题，也是一个政权机构简化，提高效率，基层政权责权匹配的问题。我们浩阳市，三个街道办事处，十个区，五十三个乡镇，将浩阳一千五百多平方公里的辖境，割成了许多的小块块。大的乡镇，不过管辖六七十平方公里的土地，十几二十个行政村，一两万人口。小的乡镇呢，那就更不像话了，管着十来个行政村，三四十平方公里的土地，人口六七千人。有些地方，一个大点的村庄都有两三千人。所以整个浩阳市，除了市区之外，就没有一个真正的中心城镇。尤其是北部，这个问题更加的突出。同志们，大家都应该看到，中心城镇带动经济发展的作用。就好像国家的直辖市，一个直辖市，能够带动周边好几个省区的经济发展，而其本身，也是国家一个很大的财政收入来源。现在我们这种管理架构，乡镇的权限太小，功能不全，压根就没办法真的搞几个中心城镇起来，因此，这个撤区并乡，我认为是势在必行，已经不适应经济发展的大形势了嘛。”
刘伟鸿侃侃而谈，熊光荣嘴角略过一丝笑容。他追随刘伟鸿好几年，还很少见过刘伟鸿作报告长篇大论的，一般都是言简意败，矣代清楚工作就是了，从不啰嗦。也就是这个撤区并乡在刘伟鸿心目中十分重要，所以才破例说了这许多的话。
“现有的四级管理架构，事实上就凸显了干部队伍建设中存在的许多问题。首先就是一个惰『性』。乡镇行政区划太小，没办法形成合力。从而就很影响干部们的积极『性』。就算有个别干部想要干点事，他也没那个条件，没那个环境支持。久而久之，一切唯上的心理就形成了。干什么工作，都需要上级先给个明确的指示，没有
