着的君臣底线，纵使不可阻挡的曹魏代汉之事，也只是留给了身死之后的儿子们去折腾。
这倒让此时的秦刚一时难以完全解释，因为这章惇的才智再高，他对政治权力结构的理解，也难以跳出此时封建王朝家国一体的基本认知。
秦刚当然不会像吕惠卿想的那样，会直接去走“废立”甚至“篡位”之路，但是他同样也不会如章惇所想的那样，抱定一个赵姓官家便从一而终。因为他既无法预判：赵茂在长大之后，会不会如历史的怪圈那样，走回赵佶的老路。同样更是担忧，这赵家子孙中无法避免出现的昏庸的赵构、无耻的赵昀、弱智的赵禥等人，之后又如何面对？
只是，这些想法，若是没有一种循序渐进的过程，是没有办法与章惇这样的传统的士大夫老臣讲解清楚的。
所以，秦刚决定用最简单的方式直接回应：“好！我答应你！”
听了秦刚如此坚定的回答，章惇的脸上终于露出了欣慰的笑容，他躺在那里，长长了出一口气后悠悠说道：“徐之你未及而立之年，却已是枢密直学士、太子少师，又封开国伯。如此之成就，凡我朝立国以来之罕见！假以时日，恐是封王拜相，也必是囊中之物。老夫老矣，偶不久于人世，但今日能得秦少师亲口之诺，便也死而无憾也！”
秦刚正待出言宽慰于他，却被章惇伸手示意阻止，他喘了两口气后道：“老夫与那吕吉甫也算是分合争斗了大半辈子，他之行事原则更为乖张偏激。若是光论及谈吐，恐怕他会比老夫之言更易入耳、更贴心意，但实则却是他更加在意自己的目的而已！”
秦刚却是听得出章惇的提醒是为他考虑，心里很为感动，并恭敬地说道：“学生记住了！”
“吉甫有大才，又有旧臣威望，东南几路的稳定，缺他不可！然亦需防其居功自傲、尾大不掉！且如老夫先前在湖州所言，他的亲情家眷是其短板。这次江南张怀素谋反一案，其中牵涉其子吕渊，幸好之前已被徐之安排前往流求，方才逃过一劫。此便是吕吉甫欠你之情，更是日后你可把控其之要点，切记切记！”章惇此言，却是用心良苦。
秦刚自然是听了进去，再好言相劝让其尽快休息，勿再挂念太多。
四日之后，章惇在杭州住处去世，享年七十二岁。
太子赵茂亲往祭奠，并向赵佶请奏，恢复其特进及申国公封号，赵佶皆应允。
因为东南局面的顺利平复，以及与朝廷和解的条件的意外达成，原本只是在两浙路杭州暂居的赵茂，便要在杭州正式开府，并与流求已经实施的三院一会相融，共同管理整个东南七路。
所以，流求的执政院与监察院将正式迁来杭州，而军事院考虑到调度方便迁至明州。
而现在的大议会在大秦府降为流求议会，并开始在其他六路先行推行，待均组建完毕后，同样会在杭州组建七路大议会。
京东东路原本就有保乡会的良好基础，直接由其转化为议会，则毫无障碍，而两浙路紧跟其后，再往后是淮南东路与福建路，两广则放在最后实施。
京东东路因原帅守黄裳潜心修道，向太子府提出辞职后，由其举荐这一年多来实际帮其打理全路诸事的青州州判、兼京东东路安抚副使宗泽接任。其余几路官员暂时依旧。
执政院迁来杭州后，左丞经秦刚提议由吕惠卿担任，右丞宫十二副之。
监察院中丞张耒，最先搬来杭州。而留在流求的秦观等人，这些年来，虽然也已经适应了流求的生活，但是骨子里的那种乡土情节，则驱使着他们在送别张耒时表示：你先去看看情况，我们随后会回。
李纲虽有实才，并在两浙路帅司为参议官，但限于未考进士功名，便出任了太子府詹事，也算是帮秦刚掌控住了核心要职之位。加上原先在太子资善堂的黄庭坚及秦盼兮，太子府之事也算是可以放心。
因太子开府及两院机构的搬迁，不可避免地需要在杭州进行官衙扩建。两浙路的原有官衙，本来就
