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卫尉、城门校尉、执金吾。
人数更多且更重要的北军中候，却连九卿都不算。
其二是层级扁平低效，正常且健康的层级，应当是类似于金字塔。
每往上一层，都有着绝对的权威，一直衍生到皇帝。
如此方便政令的实施。
但问题来了，以现在多少石官秩确定层级，就会发现层级非常离奇。
九卿是二千石官秩，按道理来说这都是各部门的领袖，应当站在金字塔最顶了吧？
实际是地方太守，同样处于二千石。
导致就连县令奏事都能越九卿直报三公，称为“文书盈于阁台，公务滞于州郡。”
监察体制的缺失也是大问题，一州刺史，监察麾下那么多太守，应该是很大的官吧？
错，刺史仅有六百石官秩，太监的水平。
最次的小黄门官秩都皆是六百石。
让刺史去监察能直奏三公和御前的太守，不合适吧。
还有种种因素。
总之现在的架构是，金字塔尖是太后，纵使天子亲政，名义上太后仍然可以拿捏天子。
实际也确实是这样，太后的小朝廷大于大朝廷和天子的小朝廷少府，她的人可以随意逮捕皇帝手下的人下狱，但皇帝以及大朝廷不能对她动手。
除非擒贼先擒王，直接将太后软禁，或者皇帝忍气吞声，被抓一个就重新扶持起一个，双方僵持，直到太后殡天。
然后皇帝之下，上万石的三公，手里并无实权，有实权的九卿，官秩却体现不了差异，就像是平摊的大饼，阿猫阿狗都和他们平级。
那些小朝廷刘辩是觉得没必要，趁何太后支持自己，全部多贬几级，四五品顶天了。
刘辩和陈群早就聊过他的想法，今日陈群拿出了初版的九品制雏形来找他交差。
来到章德殿，陈群迅速下拜：“臣参见陛下。”
“来坐。”刘辩朝他招手，今日他没在龙案后坐着，而是在榻边，桌子上泡好了茶水。
陈群恭敬的与刘辩对坐，将手里准备好的东西递了过去。
“陛下请看。”
刘辩早就等不及了，也不知道他是否能理解自己的意思，拿来查看。
文书排版很整齐，看的出来此人费了心思。
首先是正一品，天子的子嗣居之，皇子公主都在此类。
皇子韶，皇子昀皆在此列。
刘辩倒是忘了这茬，后世好像将皇子公主之类的归为超品？
他也不是很懂，主要是看这份名单合理不合理。
